数收费，那是因为电报机是一个字一个字发送的，每发送一个字都要耗费一个字的时间，发的字数越多，所耗费的时间越多，而因为发报机的数量较少，很多人都有这方面的需求，如此，若是因为一个人耽误太多的时间，别人的使用就要受到限制了，而且，发报的内容越多，发报员的工作量就越大，就越是辛苦，价格自然应该更高一些了。
另外，除了字数的区别之外，也确实有加急和普通的区别，只不过，后世主要考虑的是字数，加急增加的钱并不多，只有字数的费用才是大头。
而按照李安刚才给出的价格，若是一个字二百文的话，似乎显得有些太贵了，而且，总是发一两个字的电报，根本不能让收到消息的人，准确的了解电报的内容和含义。
所以，李安觉得应该设定一个字数范围，比如，十个字以内的是基础价，然后，每增加一个字都要额外增加不少钱，如此，可以避免太多字数的电报出现，大大提高电报的使用效率。