给各方联络交流感情，给各方相互摸底的。
第十一天，才是真正摊牌的时间。这一天，才是真正盟约谈判缔结的开始。
九月十九这一天，刘璋领着各国国主、使者，在会场中心的祭台上再次集会。
“好了，我们已经狂欢了十天了，接下来该说点儿正事了。”
说着，刘璋一招手，有人拿来了一副巨大的西域地图，挂在众人面前。刘璋指着地图接着说道：“先说第一件事情。看到没，这是西域，这是西域都护府它乾城。我决定，自今日之后，朝廷撤除西域都护府，从此不再设立西域都护府了，改”
刘璋的话还没说话，下面已经嚷嚷开了。
“什么？不设都护府了？”
“大人三思啊！”
“不设西域都护府，那大人来西域作甚？”
“看到没，就知道汉人靠不住！”
“肃静！有没有点儿规矩，懂不懂礼仪，没看我话都没说完吗？等我说完了，让你们说话的时候，你们再说话。”刘璋劈头盖脸的就是一阵训斥。
终于会场清静了。
“我刚才是说，朝廷从此不再设立西域都护府了，改为设立西州州衙，改都护府为州衙。”未完待续。