汉文帝时，贾谊鉴于淮南王、济北王的谋逆，曾提出“众建诸侯而少其力”的建议。
汉文帝在一定程度上接受了这一建议，但没有完全解决问题。汉景帝即位后，采纳晁错的建议削藩，结果吴楚七国以武装叛乱相对抗。
汉景帝迅速平定了叛乱，并采取一系列相应的措施，使诸侯王的势力受到很大的削弱。
但至汉武帝初年一些大国仍然连城数十，地方千里、骄奢淫逸，屡有抗命、严重威胁了中央集权的巩固。
因此在元朔二年主父偃上书汉武帝建议令诸侯推私恩分封子弟为列侯，这样名义是上施德惠，实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力。
主父偃建议既符合了汉武帝巩固****主义中央集权的需要，又避免激起诸侯王武装反抗的可能，因此立即为汉武帝所采纳。
同年春正月汉武帝颁布了推恩令，推恩令下达后，诸侯王的支庶多得以受封为列侯，不少王国也先后分为若干侯国。
按照汉制侯国隶属于郡，地位与县相当。
因此王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。这样以来汉朝廷不行黜陟，而藩国自析。其后王国辖地仅有数县，彻底解决王国问题……(未完待续。)