南京（东平郡）御容殿内（晨）
耶律倍坐在金阶上主持早朝，两侧站着手持银骨朵的刘超、巴图。阶下站着耶律羽之、楚里补、老相大诚谔、次相大素贤等众位大臣。
耶律倍开宗明义地说：“秉承皇上与太后的圣意，东丹国迁此东平郡，设南京，并迁来两万居民。由于我朝大臣耶律羽之、老相大诚谔、次相大素贤等众位大臣的努力，如今东丹国朝廷设置得四角落地，两万移民也得了到妥善安置。先人说，农耕是安天下之本。为了让我东丹国万民爱乡守土，安居乐业，本王准备采取以下新政，望各位朝臣复议。”
阶下的文武众臣垂手肃立，默然静听。
耶律倍扫了一眼阶下，便兴致勃勃讲了下去，“第一，南京汉民居多，农耕发达，但蔬菜种得很少，至于北方地区更是没有蔬菜可言。本王想派人到中原请些农艺师来，教东丹人种菜。这样，不仅这里的居民可以食用，还可以供给北方大漠之地。从此，我们契丹人就可以改变以食肉为主的习惯了。”
众大臣齐声高呼：“千岁英明！这是爱民之策！”
耶律倍脸上闪出一片欣喜，又说：“第二，新来的两万居民，虽然朝廷已经发给了他们一定的补助，但有的贫户由于缺少耕牛无法耕地，本王从私家拿出一些银两，买了二百头耕牛，发给移民中的贫困人家，以便不误春耕。”
众大臣们又一次激动地欢呼：“王爷亲民爱土，扶困济危，真乃有道明主！”
站在班里的耶律羽之冷冷地弓下嘴角。
楚里补一脸阴沉。
耶律倍又说：“第三，本王听说南京过去有一座孔庙，只因年久失修，建筑有些残破。本王命左次相大素贤监工修缮孔庙，不仅要全然一新，还要再造一尊新孔子像立于其中。”
耶律羽之彬彬有礼出班谏道：“王爷，皇都那边都已扒倒了孔子像，我契丹朝廷有令：宣布在契丹境内不要尊孔，如此做来，似有对抗朝廷之嫌，请王爷三思。”
耶律倍口气强硬地说道：“此言差矣！南京汉人居多，他们都有尊孔的习惯，修缮孔庙，尊立孔子之像，符合民意！你不要枉加非议！”
耶律羽之沉沉一笑，又提醒道：“为臣并非枉加非议，而是替王爷担心：如此做来，尤恐有悖当朝皇上，对王爷不利……”
“有何不利？”耶律倍又理直气壮地说：“我们这是因俗而治！不仅要修缮孔庙，还要下令诏告：让各州、府、县学堂通读孔孟之书，学生结业要以孔孟学说为题，进行考试。答题不合格者，不予结业。”
耶律羽之依然持自己的意见：“王爷，我们契丹还没有实行科举制度，就是中原也未必成行。王爷不是提倡因俗而治嘛？这样超乎寻常，岂不脱离实际……”
耶律倍：“现在没有实行，将来未必不实行。再说，这不是什么科举，连个乡试都不够，我说得是学生结业考试。羽之大相：你不要牵强附会，硬往科举上扯好嘛？”
耶律羽之硬着头皮建议道：“王爷，我们还是避嫌好，就是结业考试也不能以孔孟之道为题呀？”
耶律倍板起面孔斥道：“你休要强词夺理！以孔孟学说考试有何不可？让他们学习圣人的修身、齐家、治国、平天下的学问，契丹国垮不了，老百姓也饿不死！学生们博学多才，智力兴邦，强我契丹，这是天大的好事！”
大素贤等一些大臣拥护地高喊：“王爷圣明！博学多才，智力兴邦，有利于国家。”
耶律羽之趋前跪下刚要开口。耶律倍一拍桌案高声喝道：“本王是先帝御封的人皇王，新帝承认的东丹国主，我的话哪个不听，就是对抗朝廷，一定严惩不饶，退朝！”
耶律羽之看着悻悻走去的耶律倍，暗暗地摇头……
乡野小镇（日）
农民大车小辆地拉取粮种。
耶律德光与耶律李胡在给农民分发粮种。
领取粮种的农民朝着他们叩头谢恩。
耶律李胡一副假惺惺的谦恭的样子，向农民作揖表示答谢……
南京王宫里武馆内（日）
袁大成还在教阮儿练武，阮儿武艺确实有提高，他出手利落，进退灵活，汗流夹背，刻苦练习……
南京萧玉宫内（日）
萧玉正给隆先穿衣服，隆先已经两岁。她的三儿子稍儿（耶律稍）看母亲亲爱隆先有些生气。上前抬手欲打隆先。
萧玉上前一把擎住稍儿的手：“你是哥哥，应该疼爱弟弟，怎么能动手打他？”
这时，耶律倍悻悻地走进房来，萧玉问道：“王爷，今天看你脸上的气色不好，发生了何事？”
耶律倍说：“哼，如今的东丹国已经不是原来的东丹国了。耶律德光为了控制东丹国，把一些大臣换掉了，而且还以加强王爷禁卫为名派人来换了我的卫队。
这时，萧卓迈步进来，似乎方才的话她都听到了，气愤地说：“耶律德光这招可真狠毒！朝臣掺了沙子，卫队换了人，这样下去你还如何执