第一节：怒吼引爆大院
大桥的建成，就如一个人体，有了健全的上身，而没有健全的四肢一样，想动也无法动起来。必须进行疏筋活骼工程，把大道修通，才能达到健全躯体的要求。
有了军民桥，解决了赶集时人们排队等渡之苦。现在一经到了这里，便可慢悠悠地从桥面而过。但开门见山、出门爬山的现象仍然没有改变。现在的现实是，守着大桥而无路可走。
这是一个晴朗的日子。这一天，大佛团长上班后，习惯地走出办公室外，往大桥的方向望去。川流不息的人群，肩挑手提着货物，悠然地从大桥上经过。从人们喜气洋洋的表情，可以看到他们对眼前的满足，因为他们减少了在岸边等渡的麻烦，承着竹排摇摇晃晃、心惊胆战地过渡的担心。但是另一个难题，又出现在眼前：要结束人们肩挑手提的时代，首当其冲的就是造路。没有路，兵团与山区经济的改善从何着手？路不通，财不通，就是有金山银山也运不出去，等于把自己的手脚捆绑了起来，插翅难飞！
这一天，公社龚发利书记携着林堂社长、林萍主任正往团部的方向匆匆而来，看来有要事商议了。现在公社与H团领导，经过建桥的一番合作后，已经来往无拒，谈起话来，也多了几分直接，不像先前那样一本正经与转弯抹角。
“怎么样？大桥是修好了，可是现在路仍然不通，就如一个人只有上身，而没有四肢一样，路怎么走呀？看来我们得研究下一步计划了。”见面后，韩政委还没弄清楚他们到来的目的，便把话说在前，使他们一时忘了慌寸。
农垦职工的前身是农民。农垦的现有土地，除原来移民的祖宗遗留下来的，现在仍没有被淹没的外，其余的大部分由当地公社割让。那时山岭土地国有化，私人所有的，便是那三分自种地和那几间泥砖结构的瓦屋了。为了安置水库移民，政府实行土地割让，从公社所属的现有土地中，把一部分割让给农场经营，这也是他们摆脱困扰，把包袱卸出去的最好办法，因为移民原属于他们的管理范围，如果移民不安定，必找他们。
割让土地时，经过双方代表协商，再到现场划界。有的甚至连村后山、祖宗地都大度地划给了农垦，因为那时国家实行一大二公，私化没有突出。只要双方画个押，签个字，便可成为画押为据，土地的所属将成为永远。从不需在经济上产生任何瓜葛。所以，农村与农场基层互相穿插，形成了一个烟火相交、道路共享、井水共饮的局面。前几年，个别单位与个别村庄的关系不好，出现了堵路而不准农垦工人经过的现象。现在兵团成立后，与地方共建军民桥。可是有了桥而没有修路，交通同样无从谈起。随着经济的发展，兵团种植的大片橡胶树已陆续开割，但道路不通，只能派人肩负重担，挑着胶水，跋山涉水，才能把胶水送到团制胶厂。所以，滑落绊倒、胶水横流的现象不断。
林堂是上级专门从别处调到这里的领导，肥水已经流入别人田，自然有点水土不服的感觉。按照上级的说法，这是渗沙子。龚发利属于本地人，上级担心他的势力越来越大，任其发展可能无法控制，于是便派林堂到此上任。但领导班子的五人中，林堂属于外来，孤身一人，就等于从沙漠上渗进的一粒沙子，可有可无。再加上龚发利世袭所埋下的族根，就如一棵百年巨树，已是根深蒂固，就是12级台风也无法撼动他的根基。林堂身为社长，从外表看，似有一定的话语权。但在党委领导高于一切的情况下，五位党委成员中，其余四人均是龚发利安插进来的。根据少数服从多数的原则，在事关重大问题的表决中，林堂往往显得有名无实，处于被动。一些重大问题的表决，本来按照林堂的本意，是持反对态度的。但巨风吹来，自己只能把自己成为一根顺风草，随着风向在左右摇摆。所以，龚发利就是这里呼风唤雨的重量级人物，所谓党委集体领导，其实就是龚发利个人说了算。前几年，林堂曾多次向上级人事部门提出调动工作的申请。但面对已被占山为王的山寨，调动，则意味着放手让山大王在这里逞威。所以调动之事最终无法成行，所以现在，林堂等于是依在龚书记这块皮肤长出来的毛。
“修建公路这也是一个严重的现实，但刚完成如此巨大的建桥工程，总得留点时间喘喘气吧。”龚发利听了韩政委的说话，在漫不经心地说。
“现在需要一个向前发展的计划，不是现在就动手。俗话说百年大计始于足下。现在的计划，是明天的行动，总得有个目标啊！”大佛团长近来患感冒，讲起话来鼻音较重，声音似乎沙哑。
“啊！赵团长呀，你好像感冒了，还不快去看医生？”林萍作为一位女人，心细与体贴，在龚发利的心目中，一直占有较高的地位，所以办公室主任这个位置，就如板上打的钉，一直稳稳当当地由林萍占着，就等于为龚发利把好了那里的一块门户。
“你们都知道啦！公社有25个大队，4万多人。我们有30个连队，6000多人。公社与兵团历来同走一条路，修路需要穿村过巷，占领农田，这需要协调。再说各个村庄也急需修路呀！长期肩挑手提，我