仆固怀恩答曰：“这个人是我们曾经不惜性命帮助过的人，他就是当今大唐天子李豫！”连他的手下都惊讶道：“皇上？”仆固怀恩看了他一眼：“什么皇上，我们现在的皇上就是可汗，相信大家都记得唐朝的几次重要决战平乱，都有我们回纥人的帮助，也就是说当初若是没有我们回纥兵的大力协助，现如今还不知道唐朝的皇帝姓李还是姓安呢？所以说来，唐朝欠我们一个大大的恩情，如今境内马匹泛滥，民不聊生，正是我们向唐朝索取回报的时候了。”
回纥贵族纷纷响应：“对，没错，是该向唐朝索取了。”牟羽可汗也觉得非常合理：“本王早有此意，你继续说来。”“此次我们派遣使者前去唐朝，唐朝物产丰富，幅员辽阔，经济发达。那里拥有不可胜数的财富，每个人都是有钱人，特别是战乱的平复，粮食产量更是堆满了粮仓，我们身边有这么一个金库，为什么不利用呢？况且我们还是非常合理的利用。”
可汗走了下来，来回走动，他的心里也在思考着如何实施这一策略。走到仆固怀恩跟前问道：“仆将军说得非常在理，但是本王想来想去，即使唐朝答应了，但是又该如何定价呢？又换取多少匹马合适呢？”仆固怀恩咨询户部之后，说道：“大王如今境内共有马匹三万，留够骑兵所用一万五，农用五千，我们把剩下的一万匹统统卖给唐朝。”
此话一出，震惊四座，一万匹如此之多，唐朝会接受吗？即使愿意但是那买马的钱财够吗？再说，唐朝扫平战乱后，不需要那么多的兵马，已经在大肆裁军，减少马匹的供应，如今一笔生意就要卖他们一万匹，这简直让人难以接受。可是牟羽可汗却同意了：“那好，一万匹虽然对我们来说非常多，但是对于诺大的唐朝来说就是九牛一毛了，那我们就用一匹马换取他们四十匹布，这样我们境内的棘手问题就得到解决了，而且多余的钱财还能充盈国库，为以后做打算，好就这样办。”牟羽可汗全盘接受了仆固怀恩的意见，众人按照吩咐去做。