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第二百九十八章 辛徐变法(2 / 2)

这场由徐文建在幕后策划,辛澄主导原州系的官员规划的“变法”。说实话很多方法都是利国利民之策。殷昊也深表赞同。其中均输、青苗、方田均税、农田水利、免税,市易诸法,利在理财富国。而保马、保甲、将兵诸法利在精兵简政,便利于民。辛澄向殷震弘上书,开篇一句“民不加赋而国用足”就可见其良好的用心。而徐文建在洛都鼓吹这次变法的时候甚至还说了“天变不足惧,人言不足恤,祖宗之法不足守”豪言壮语。可见这些贫寒出身的书生们的决心。

但事实上却是,不论是洛都朝廷中那些旧臣,就包括原州系的军将这边也有着很大的阻力。从“辛徐变法”推出以来,原本朝中的官员,已经不再是按照洛都系和原州系分野了。

官员们根据各自的政治理念和集团利益分成了“变法派”和“护法派”。两派的组成也已经突破了原本的立场。不少原州军将和洛都旧臣团结在了一起,他们反对变法主要是反对对于他们既得利益的侵害。而徐文建辛澄等人,出身贫寒,又有急于惠聚民心的殷震弘的支持,所以双方之间的争斗也颇为激烈。

对于这些情况殷昊也有所耳闻,这一路上也挺柳长青这位反对变法的老将唠叨了一路。对于这“辛徐变法”的主旨,殷昊大多都是赞同的。这些政策的确是惠民之政。

例如方田均税法,按照变法派的主张就是要制定《方田均税制度》,这个制度分“方田”与“均税”两个部分。“方田”是每年九月由县府主导丈量土地,按土塙肥瘠将田土定为五等。而“均税”则是以“方田”的结果为依据,制定税数。

此法可以清出豪强地主隐瞒的土地,增加国家财政收入。但在减轻了农民负担的同时,却严重损害了大官僚大地主的利益,自然会遭到他们的强烈反对。更何况原州还有军田,这些田土都是军中将士戍边屯垦所得。

起初军田是不在方田均税之例的,但不少豪强地主,特别是那些军中有关系的人,他们为了隐匿自己的田地躲避税收,将自家的田土挂名在军田之中,以图对抗方田均税。辛徐等人随即将军田也列入了方田均税之例。这下子进一步触犯到了军方的利益。

还有均输法,为了保障供应洛、原两京皇室、官民消费,避免商人屯积物价飞涨。在各地设置发运使,按照“徙贵就贱,用近易远”、“从便变易蓄买,以待上令”的原则,负责督运各地物资。此法号称“敛不及民而用度足”。意在省劳费、去重敛,减少民众负担。但却损害了大商贾的利益,而这些大商贾的生意很多都是官员贵戚暗中操持入股的。其中还有天机阁、寒衣府等情治机构的经费来源。这些情况殷昊早在曼达尔戈壁大战前就听靳池提起过。

而辛徐变法之中最具争议的就是青苗法。变法规定以各地官仓所积存的钱谷为本,其存粮遇粮价贵,即较市价降低出售,遇价贱,即较市价增贵收购。其所积现钱,每年分两期,在青黄不接之时需要按自愿原则,由官府向农民放贷。收成后,随夏、秋两税,加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际,不至受大地主高利贷的盘剥,最终导致土地被大量兼并。使农民无后顾之忧的从事农桑。

此法制定的确实是能够便民惠民。但往往在具体实施中出现官府强制借贷,反过来成了官府盘剥民众的恶法。

这些政策如今已经大范围铺开了,民间所反馈的信息对殷震弘支持的这场变法可以说是反弹强烈,不但是文官武将、王公贵戚,就连那些本该拍手叫好的民众都多有怨言。这变法普及到基层之后,因实行的官员歪曲篡改,利用变法牟利,使得民怨越来越盛。而在这其中,寒衣府早就注意上的轩辕道在民间借着这股风潮正在暗中积蓄力量,意图不轨。

在这个节骨眼上,殷震弘要受禅登基,对于殷昊来说,这绝对不是一个好时机。可为什么殷震弘要如此急迫呢?殷昊百思不得其解。恐怕也只有回到原州以后才能知道其中内情了。

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