吴德慵才能体会到。所有的压力有多重，吴德慵如今总算松了口气。钢业公司就差那么一点就又走进死胡同了。不过这也成了柳泽县的一个转折点，在这个转折点上，吴德慵找到杨冲锋。他低调却有着不为人知的背景，对吴德慵说来简直是捡到一个无价之宝，也坚定他对柳泽县经济发展改制的决心。
要想扶植全县的经济发展，那就要做有助于全县经济发展的事，都要给予适当的优惠和政策支持，更要维系好一个有利于经济发展的环境。目前只有杀鸡骇猴，震慑住一批人，才有可能建立起良好的经济环境，之后，才谈得上招商引资。更重要的是，将县委的威信树立起来，才有可能实现柳芸烟厂的安置工作等一系列的改革措施。
柳塘乡的砂石场事件，对吴德慵说来简直是太及时了，简直就是像想睡觉就有人送枕头一样。而这件事又恰好和柳芸烟厂的下岗职工有关，两方的代表，都是吴德慵心目中最理想的人选。
柳塘乡李家村砂石场事件就是最好的标靶，吴德慵接着说：“同志们，柳泽县已经走到历史上的分水岭，机遇与挑战并存，要么迎头赶上经济发展的大潮流，要么就落到底层让市里年年救济。时代就是这样，要我们有决心、有毅力，也要有勇气和眼光。国际的形势、国内的形势都昭示着我们只有变革，只有改变观念，大胆创新，才能摆脱目前的困境，才能使柳泽县的经济振兴。怎么样发展？振兴？目前还没有行之有效的经验生搬硬套，大家都在探索，大家都在摸着石头过河。都还没有总结出什么理论来，但是，要想发展经济，大步前进，我们作为县里的决策者，首先就要解放思想，要拿出一种为经济发展服务的态度和工作作风来。在这里，很让我们心痛的是，我们干部里，有极少数的人，手里有一点权力，不是想着要为人民服务，为全县经济发展服务，而是看着利益，将创业者用血汗换取到的成功，想据为己有。”吴德慵说到这里，便停下来，向参会者扫视一眼，果然有人低下头去。
“更让人不可容忍的是，这些人目无国家法纪，做错了事后，不知道及时改正，而是千方百计，四处拉关系托门子，想把自己犯下的罪责免去。”吴德慵说到这里，已经将语调提到最高点，突然，手在实木桌上重重一拍，把所有的人都惊住了。“对这样的干部，这种无法无天的干部，要坚决地、果敢地、从重从严加以处罚。达到违法的就按法律程序办，违反党纪党规的，就按党纪党规惩处。我倒要看看，谁还再帮这些目无法纪的党内蛀虫，干部队伍里的害群之马说情。”
杨冲锋听着吴德慵开会时那种一步一步给会议主题造势，一步一步将参会人员的思想引向他想要的结果去。一边听着，一边体会着，从中获益。
将柳塘乡李家村砂石场事件先进行定性处理，之后具体的处理办法，还要等县纪委那边做出来。吴德慵只是简要地提到了，向国强在任职期间，向人强行索取钱财十多万元，挪占乡政府各种资金几十万元。在政府里拉帮结派，罔顾法纪法规，情节严重，事实都已经初步核实了，等待他的将是法律的制裁。
处理向国强不过是借势的一种需要，在座的领导干部又有几个人是干净的？自然人人自危。吴德慵也不想扩大，不过今后县里的经济发展，谁如果做挡路的绊脚石，一定会将它踢开。
吴德慵造出一种势，会议的进行也就很顺利了。紧接着吴德慵就宣布正式成立柳泽县经济调控领导小组。
（二）
柳泽县经济调控领导小组内再分三个分组，杨冲锋及其中一个分组专门负责柳芸烟厂和集体制厂职工的相关事宜，包括他们的分流、今后安置、再就业、对这些厂的资产处理等，人员从县里各机构里抽调。另外的两个分组，由副县长沈崇军和县委副书记郑志强分别负责。沈崇军主要负责全县农村经济的发展工作，郑志强则是对钢业公司和县里其他工业类综合管理和跟踪服务。小组的工作中，除了对全县各领域经济工作给出指导性意见外，还要给对县里经济发展有贡献的人做好服务，保驾护航。小组要快速拟定出符合新形势下的相关条文，更加深刻地刺激和促使柳泽县经济的发展，并在经济发展过程中不断地调整方向，找到新的经济增长点。
钢业公司的扩产发展也是这次常委会的议题之一，虽说工作归郑志强负责。但扩产需要招收的工人却有一半的名额由杨冲锋掌控，主要从烟厂中招工人。
常委会最后一个议题，是对柳芸烟厂分流职工的安置和补偿的问题，另一个核心问题是烟厂厂址的处理。
赵晓勤是会议的主持人，他说要请杨冲锋谈谈柳芸烟厂职工的安置计划，要常委们听了后再讨论。之前在一次会上，杨冲锋曾提出来对烟厂职工的安置费要提高到平均五万元，才更合乎职工们的实情，更贴近他们的实际。那时，立即有人提出反对意见，吴德慵当时就让双方先冷下来，先也不要争议，而是反复地更深入地做些工作。这次会议再来讨论出结果。
杨冲锋对主要领导表示了尊敬后，将柳芸烟厂职工分流后的生活状况，先整体介绍，再对几种层