职工的工资进行比例补助，让职工们在停工后有最低的生活保障。
但是，对于第三条却一直都没有结果，现在要讨论的就是，如果省城烟厂合并谈判破裂，双方无法达成协议，柳泽县县委县政府要采取什么样的方案来处理柳芸烟厂的问题？吴德慵敲了敲桌面后，议论声小下来，说“如果，如果和省城的谈判与我们的意向相差太远，县里要拿出相应的对应措施和方案来，时间很紧，刘县长，你们要辛苦了。”吴德慵说着心里有些憋火，对烟厂的事他说最有发言权的，从五六年前柳芸烟厂起步，就是他在抓，一步步发展起来状大起来，现在要收拾在残局那可比开始的创业更难。
常委们听到吴德慵这句话，所有的动作都停下来，看着县委书记吴德慵，知道这是散会前的台词，要等他带头先走出小会议室，其他人才会有序的跟随着走。
三天后，黑牛给杨冲锋来了电话，杨冲锋到一剪梅夜掂里时，黑牛才告诉他砂石场那里出来点故障，具体细节还要等李金辉报上来。
原来，前一天李金辉在村里拉了十几个人去修路，其他人家的补偿都已经说好，唯独禾田那家不肯谈，也不肯要补偿。李金辉便让人先把其他地段先修了，禾田那家走到工地去骂村里的那些人。李金辉请村里的人去说，要他家让出几米宽的路来，那家人死倔就是不肯松口。
那里的地势杨冲锋到看过，他家那田是一狭长的田，种着水稻，刚好把进如石山的路给堵住。没有谈好，李金辉便用自家的田和他家对换，他们还是不肯。
反复说了大半天，跟在李金辉身边一起的一个小崽就说了句，我们李哥这样跟你说好话，那是给你面子，你别不要面子，我让你五年都没有收成。
这句话说了后，那家人就骂开了，那小崽人不住要动手。好在李金辉制止了，毕竟要到那里开砂石场，又是在本村，那家人也就是两五十多岁的老人，那是不能动手的。两老人随后就给在乡政府里上班的儿子打电话，他儿子叫李金棠，柳塘乡计生专干，在乡政府里混得不错，和书记乡长关系都顺，有望在下一次换届中升为副科。家里老人也就仗着这点，在村里很强势。
李金棠下午回到村里，到家后听了事情经过，认为李金辉也就是村里一个小泼皮，开山办砂石场的事，自己也可以在乡政府那里让人卡住他们的手续，这个砂石场就没法开工。便走到工地里去，让村里人都回去，说这个砂石场本来就是违规的，要强行开工那就等着罚款。李金辉在村里名声不怎么好，毕竟是在飞天帮里混，村里人都认为是一个小瘤子，李金棠说后，村里人也怕李金辉是一时冲动，把地弄坏了后砂石场要是不开办，那就不可能拿到补偿，跟小痞子要钱哪能要得到？
负责修路的人本就是路通过的人家，这些人便会了去，任李金辉怎么样许诺都不搭理他。李金棠已经说过这砂石场是违规的了，政府的人说的话，自然可信度高。就这样，修路的就停了下来。李金辉还在同村里人说，那些人估计见到钱就会没有事，头疼的就是李金棠一家，路被他们家的田给拦腰卡死了。
黑牛说着透露出了要用飞天帮的力量来解决这事，他哪有耐心来和李金棠磨牙？打算让李金棠到县城时好好教训一次，让他知道好歹。他的主意让杨冲锋堵回去了，“黑牛，我们是做生意，求财不闹气，更不能踩到那根线。动用些手段我不反对，万不得已不动用武力，打打杀杀还办什么公司？”“冲锋，和这些人磨牙，那个心里气啊就想挥拳教训他。一个乡政府的专干也这么跳，弄不死他今后飞天帮还有什么威信？”
“这是公司的事，我先去找找人。”杨冲锋说后，便到柳塘乡去。柳塘乡乡政府所在地就在柳水边，上次洪灾时也被大水浸泡过，杨冲锋到时还能从墙壁上看出那痕迹。进了乡政府里，杨冲锋直接到乡长办公室，见刘景奎乡长正在办公室里和几个人说笑。
“刘乡长，好啊。”杨冲锋走进办公室后说。刘景奎正说得开心，没有像到杨冲锋会到乡政府来找他，见来人是杨冲锋，立即站立起来，走向杨冲锋，说“老弟，要什么事在电话里说也一样，老哥还敢不尽心？”办公室里的人见刘景奎乡长很热情，杨冲锋却显得年轻过分，都用奇异的眼神看着两人。
“老哥正在忙呢。”杨冲锋说。
“老弟来了，什么事都要先让让。”刘景奎说，也不怕其他人乱说，这些人都是围绕着他转的下属。乡政府的里书记第一，乡长第二，刘景奎却没有比乡书记太弱势，这两年做了些实际的工作让村里的人认可了，也让县里的人认可了。
“那可别，误了老哥的正事我可担待不起。”杨冲锋说着结果刘景奎递给的烟，帮刘景奎点火。“走，先去吃饭，我们边吃边说。”刘景奎拉着杨冲锋到街上的小餐馆里去。
酒菜上了桌，两个人先喝了三杯，刘景奎知道杨冲锋到来肯定是为上次说的那个砂石场的事，原先是说李家村的村民来办理一切手续，现在杨冲锋亲自来了，当然不会是信不过他刘景奎。“老弟，砂石场是不是出什么问题了？”