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第25章 当代物权法百科全书小辞典初稿21-1(3 / 5)

国民经济有计划按比例发展规律的要求,从国民经济的具体情况出发,由政府对企业或者整个社会制定计划来管理的国民经济。计划经济,又可以划分为中央政府主导下的计划经济模式与地方政府主导下的计划经济模式,两者之间既有独立运作的一面,也有相辅相成的一面,两者不能偏废,同时对于市场、商品应有一定的放权对象。

计划经济有着明显的优势:能够在整个国民经济范围内整合利用人力、物力、财力、劳动要素和自然资源;能够充分利用现有物质技术条件,有步骤地采用的推广当代科学技术的先进成果;能够适应社会化大生产的要求,使生产力布局协调平衡,保证社会生产力有计划按比例地发展,避免一哄而起的重复建设重复投资铺张浪费,避免经济上大起大落生产过剩危机和经济危机;能够保证公有制经济优先发展和稳步协调发展,巩固社会主义的经济基础,公平分配,降低失业率;能够有效地防御经济殖民主义入侵者的经济侵略与经济破坏。如此等等,不一而足。

计划经济,并不是将一切经济活动全都纳入国家计划,并不是否定市场调节,并不是否定商品经济,而是要根据市场变化灵活地组织生产和销售,注重经济质量与效率,避免欲速则不达;在组织社会主义生产、交换、分配与消费大循环过程中,与商品经济性质相适应,把充分运用计划调节作用与商品价值规律巧妙地结合起来,防止经济自由主义对于国民经济的破坏活动。当然,计划经济要把决策科学化、民主化放在第一位。否则也会产生诸如压制非公有财产者投资积极性、不能物尽其用、人尽其才和物流、商品流、资金流不通畅等方面的种种弊端。

所谓商品经济,是直接以交换为目的的经济形式,包括商品生产和商品交换的形式。商品经济是存在于各个社会与各个阶段的基本经济形式。马克思指出:“商品交换是在共同体的尽头,在他们与别的共同体成员接触的地方开始的。但是物一旦对外成为商品,由于反作用,它们在共同体内部也成为商品”(《马克思恩格斯全集》第23卷第106页)。

人类社会三次社会大分工,创造各个阶段的商品经济。社会主义的商品经济,是以公有制为主体的、多种经济成分并存的商品经济。因为公有制商品经济是主导地位的经济联合体,发展国有经济、集体经济处于优先照顾优先发展的地位,换言之,是公有制经济的优先地位决定了财产权的优等地位。

所谓市场经济,MBA智库百科和百度百科的解释是:市场经济(又称为自由市场经济或自由企业经济)是一种经济体系,在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导,而不是像计划经济一般由国家所引导。市场经济也被用作资本主义的同义词。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作,但是在理论上,市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用,进而达成自我组织的效果。市场经济的支持者通常主张,人们所追求的私利其实是一个社会最好的利益。亚当?斯密说

综上所述,计划经济是以公有制经济、政府干预主义为主导的社会化大生产的经济模式,市场经济则是以私有制经济、经济自由主义为主导的经济模式。介于二者之间,是商品经济。商品经济包括各种形态的经济组合,包括计划经济型商品经济和市场经济型商品经济。

如果作个主次优劣名次的排列,按照优先权排名是:

计划经济>市场经济

计划经济型商品经济>市场经济型商品经济

1979年3月陈云写了《计划与市场问题》的提纲,指出:整个社会主义时期的经济必须有两个部分:1、计划经济部分(有计划按比例部分),这部分是基本的主要的;2、市场调节部分(即不作计划,让它根据市场的变化进行生产,即带有“盲目”性调节部分),这一部分是从属的、次要的,但又是必须的。问题的关键是要有意识地认识到这两部分经济同时并存的必然性和必要性,弄清这两部分经济在不同部门应占有不同的比例。(摘自《马克思恩格斯列宁斯大林关于社会主义理论问题的部分论述》新华出版社1984年3月第1版第146页)

陈云在解放后一直在***担任主管经济和计划对口部门,他的这段话具有真知灼见,他比邓小平讲的话更加准确。在这里,“市场调节”不能简单地理解为“市场经济”。市场调节是计划经济的一个辅助手段,本质上是商品经济的范畴。

有的意见认为,“市场经济”这个概念,是主流经济学家从西方国家贩回国的私货,主导了理论阵线,误导了中央决策,甚至误导到经济法和物权法的层上来了。有的意见还认为,产业市场化、资源市场化、教育市场化、人才市场化、住房市场化、医疗市场化和养老市场化等市场化行为,不是社会主义的市场经济,而是资本主义的市场经济,而且是最坏的市场经济。一些发达的市场经济国家,尽管在市场管理方面是资本主义性质的,但在教育、医疗、社会保障方面却是福利社会主义的。中国经济高速发展,

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