题了，先后如何决定？先拆迁的小区自然是皆大欢喜，可被排到后面的小区居民会不会因此产生不满？为了保证拆迁安置工作的顺利进行，这就需要我们联系当地居委会和社区，共同做好居民的安抚和说服工作。”
“除此之外，另外一个难题就是违章建筑问题。”钟振生走到幻灯机前，放出一张幻灯片，出现在屏幕上的正是新世纪自由市场，他伸手指了指屏幕，开口介绍道：“大家在屏幕上看到的这个非常热闹的市场，名字叫做新世纪自由市场，或许你们难以想象，这样一个生意兴隆，熙熙攘攘的市场，是一个没有任何手续，完完全全地违章市场。这种情况，在北钢这边的居民区内普遍存在，新世纪市场只是其中的代表罢了。”
他的话音落下，会议室内便响起一阵嗡嗡声，领导小组内一些对北钢这边的情况不太了解的工作人员彼此交头接耳，窃窃私语，有些难以置信的样子。这也难怪，如此大的一个市场，究竟是如何在当地政府部门的眼皮底下建立起来，又存在至今的，这可是一个大问题。
钟振生轻轻咳嗽两声，等会议室内的嗡嗡声渐渐散去，才继续道：“诸位，我知道大家可能觉得很难相信，可这就是事实，具体原因有很多方面，其中最重要的一点就是历史原因。想必大家也知道，当初的北钢是一家很有实力和规模的国有企业，这边的居民区也都是北钢的工人和工人家属，宿舍区也都是北钢自己出资修建，所以管理上，也都是靠北钢自己来管理，就算到了现在，这边的公安局、消防队以及一些机关单位还是挂着北钢的名头。如果北钢的经营没有出现问题，也就不会给这些违章建筑以可乘之机，新世纪之初，随着国际金融浪潮的冲击，北钢这家大型国有企业越来越跟不上潮流，效益一天不如一天，眼看着就到了濒临倒闭的境地。”
他翻了一页幻灯片，指着屏幕上的资料道：“就在这个时候，市督查室、国资委等部门成立了北钢改制转向工作小组，全权负责北钢的改制事宜。当时大家的注意力全都在企业改制这件事上，对其他事并不关心，下面的十五个居民小区的产权，也是在那时候从企业变成个人的，而在这个过程中，诸事繁杂，也就给那些违章建筑留下了可乘之机。”
“大家看。”钟振生指了指幻灯屏，继续道：“当时北钢在修建居民小区的时候，并没有进行太过系统的规划，有些市场是自发形成的，根本无人管理，有些棚户区是居民自建的，也没有部门过问。这在产权移交的时候就出现了问题，房产局承认的，只是北钢建起的这些居民楼的产权，棚户区和那些自建房，并不在产权承认和移交的范围之内，可问题是从北钢建厂至今，已经过去了几十年，这些建筑虽然是违章建筑，可有些棚户区却是北钢相关部门同意修建的，里面的居民也都住了几十年，一旦不承认他们的产权，势必会引发新一轮的动荡。”
一直静静聆听地葛辉眉头一皱，忍不住朝刘福海问道：“刘经理，你们北钢难道没有这些棚户区和市场的批准文件吗？一个大型国有企业，对职工宿舍区的管理也太混乱了吧？”
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