民的生产将比一九五四年有所增加，一九五五年产量将比一九五四年超过二OO余亿斤；第二、一九五四年几个遭受重灾的省份，如果一九五五年年景正常，估计可多征购三0亿斤左右，所以在实际上收购任务是减轻了。根据这一指标，多数省份本年度收购任务有所减少；少数省份任务相当于上年度；只有几个去年的重灾省份和个别省份，有合理的增加，因此，中央认为这个指标是适当的。一定要看到，确定本年度征购九00亿斤这个向农民要得较少的数字，是我们对广大中农的让步，是党和政府进一步加强同占农村人口百分之六0以上的新老中农团结的步骤，这是完全必要的；但也要看到，这个数字如果不能保证，也一定会引起我们同两亿以上的城市人民和缺粮农民的关系的紧张，这种情况也是应该坚决避免的。
现在全国本年度的粮食统购数字已经分配到省，各省应将本省的数字迅速按级分配到乡。要向农民明白地宣布，如果年景正常，收获以后，即按照宣布的数字征购，无论增产多少，不再变动。但是同时要向农民说明，如果一个省或者全国范围内发生严重的灾荒，灾区的征购数字必须照减，灾区人民的粮食供应必须保证，只有取得丰产区的支援，即在丰产地区多购一些粮食，国家才有可能调剂供应。……最后，还要向农民说明，即使由于严重灾荒国家须要向丰产区多购一些粮食，这个多购的数字，也将只限于补足九O0亿斤的数目。
中央要求各省市，立刻讨论这一指示，并将这个指示连同分配到县的具体购销数字，于接到指示后五天内下达到县；各县要将分配到乡的购销数字和具体政策，于接到省市的指示后十天内下达到乡；各乡要用最快的方法传达到每家农民，使人人心中有数，积极进行春耕生产，热心安排全年的家务，为争取一九五五年的丰收而努力奋斗。
1955年8月25日，国务院正式颁布《农村粮食统购统销暂行办法》，确定将定产、订购、定销的数字，进一步规定到户，即“三定”到户。
（待续）