兄弟们讨口饭都没有人再愿多给了。沙万军只好暗中下令给自己的义父张老堂主，将之前的丐帮中的积蓄拿出来花高价买来米面，熬成粥糊分发给帮内兄弟度日保命……
沙万军此时所在的公兴俱乐部中的青帮兄弟们，个个也都是怨声载道，私下里大骂民国政府，皆言家中就快要有断米之苦，因为买高价的米面连他妈妈的打牌泡妓的钱都没了……
王亚樵的斧头帮内的兄弟们也一样遭到了“米照捐“政策所带来的苦难，毕竟斧头帮内的普通弟兄大都是赤贫出身，王亚樵只好拿出备用的钱财分发给帮内的弟兄们，但是‘杯水难解久渴’，王亚樵更加地痛恨下达了这种祸国殃民的‘米照捐’政策的蒋介石……
1931年的2月10日晚，王亚樵秘密的派人找来了沙万军共商当下时局，希望早日能够刺杀蒋介石，以解这个‘祸国殃民’的‘首恶’！但是通过王亚樵的口述，沙万军知道，早前派去南京的王述樵等斧头帮的兄弟反馈回来的消息说‘蒋介石这段时日一直没有离开警戒森严的南京政府，并没有外出去视察，没有机会下手’。
王亚樵对着沙万军道：“不然我们就强行刺杀吧！我带些人化装，想法混进南京政府，然后直接刺杀蒋介石！”
沙万军略想了一会儿道：“大哥，这万万不可，这样恐怕不但刺杀不成，反而我们也会白白去送死！死，我倒是不怕，可是我们的死并不能解决任何问题是最可悲的。大哥，不如我们再等等，我就不信了他蒋介石一年内还不出南京不成？到时，我们就自然有机会下手了！”
王亚樵无奈地叹气道：“唉！让他蒋介石多活几个月倒也无妨，只不过这“米照捐“政策真是‘害民’不浅呀！我是想能够早日刺杀成功蒋介石，到时他所下达的“米照捐“政策自然就解除了！唉！”
沙万军道：“即使杀了蒋介石成功，“米照捐“政策也不见得就能迎刃而解，国民党的官个个都是一个样的，见到有钱赚有利可图，哪个能不去捞一把呢？我想，我们要想解决“米照捐“政策，还得发动广大的劳苦大众，给政府施压让民国政府主动撒消“米照捐“政策！”
王亚樵思索后道：“兄弟你所言极是，但我们该如何发动广大的劳苦大众呢？”
沙万军淡淡一笑道：“这并不难呀，大哥，听小弟慢慢地给你解释…………”
经过沙万军近半个钟头的讲解，王亚樵也露出了笑容，准备就按照沙万军的提议，在上海及周边地区发动广大的劳苦大众、农民、船运工、码头工等搞他一场地轰轰烈烈的‘示威’！
其实，国民党中央的每一项政策下达后，会引起多方的关注。这包括中国人，也包括外国人。外国人中，尤其是以日本驻华的特务们最为‘热心’探听、侦察‘米照捐’政策给中国带来的影响，他们纷纷从各地将侦察得到的中国‘水深火热’的现况以密电的形式汇报给日本驻东北的秘密特务总部……
‘米照捐’政策的实施以来，也引起了当时‘中，，共’高层的密切关注和不安。
尤其是在1931年初，深入国统区内的繁华大都市上海的****高层周恩来，更是非常清楚地看出了蒋介石的‘米照捐’政策背后的阴险用心。周恩来在上海紧急召开秘密会议，在会上他指示道：“蒋介石的‘米照捐’政策，现在已经害得我们中国内广大地区内的人民陷入了‘米粮油荒’，可以说是人民怨声载道，苦难深重；而蒋介石的国民政府却可以从中得到了丰厚的税收，他们用这些钱来做什么呢？无疑就是为了第二次围剿我们****苏区的革命根据地，筹集巨额军费啊！我们这些深入敌后的**员们，一定要为人民，为我们的苏区根据地做出贡献。所以我提议，我们现在应该着手、发动广大的劳苦大众，工农学生进行游行抗议国民党的‘米照捐’政策……”
与会的陈庚等都十分赞同周恩来的提议，在左上座位的向忠发也没有主意地点着头，跟着大家一起鼓着掌。唯独在东墙角处，斜坐在椅子上翘着‘二郞腿’的中央政治局候补委员、中央特科行动科（即‘红队’又称“打狗队”）的负责人顾顺章并没有表示出赞同意见，在那里不屑地唾了口吐沫自语道：“还用这么费劲吗？又是发动群众，有个屁用，能解决个屁问题！”……
陈赓的顾顺章在那里发着牢骚，便正直地道：“你在下面乱嘀咕么呢？有问题要摆在明面上，你可以要求在大会上发言中啊！”
顾顺章（别名化广奇）凭着自己的本事大，腾地一下站了起来大声地插话道：“搞那些运动，费不费劲儿呀，说不定有会有多少人流血！我提议，让我带一队人，直接暗杀掉了那‘蒋盖石’，看他们党国的大员中，哪个不顺眼就灭他哪个！岂不是解决问题又快又直接……”
周恩来义正辞严地道：“那是绝对不行的。同志们，我早已经向我们党内搞地下工作的同志们，约法三章：绝对不能针对国民党内任何人搞暗杀的白色恐怖；我们党也不绝对不许用金钱和美色的勾……”
顾顺章不屑地坐了下来，抽着烟不再吱声了，向