骑兵第一旅安俊才
第九军何成浚
第十四师刘春荣
第五十四师魏益三
第十军杨杰
第四十七师王金钰
第四十八师徐源泉
在郑州以西巩县、登封一带抵御潼关方向的国民军。
中路军第一路军方鼎英
第三军王钧
第五师熊式辉
第七师王钧
第四军阮玄武
第十师方鼎英
第四十四师阮玄武
从舞阳、西平一带向西进攻。
左翼军第二路军刘峙
第一军顾祝同
第一师刘峙
第二师顾祝同
独立第三旅李云杰
第二军蒋鼎文
第六师赵观涛
第九师蒋鼎文
第十一师陈诚
独立第四旅罗霖
集中襄樊、老河口，伺机北进。
预备军司令夏斗寅
第十三师夏斗寅
新编第一师曹万顺
新编第五旅关麟征
独立第十二旅彭进之
南阳守备司令杨虎城新编第十四旅
总预备队司令官陈调元
第四十六师范绩熙
第四十九师任应歧
新编第一旅岳盛宣
独立第十旅高桂滋
随着战事发展，国民军暴露出后劲不足的弱点。
首先在人力、物力、财力、武器装备上无法与蒋介石相比拟。国民军从诞生的那一天起就是穷字当头，北伐后分得的地盘又都是西北贫瘠、苦寒之地，后来中央答应的经费基本没有落实，幸亏部队的凝聚力比较强，尚能维持。
其次在政治上没有设么明确的主张，号召力也不强。而且冯玉祥的人缘也不太好，与蒋介石矛盾很深的唐生智对其特别反感，一心一意同国民军为敌。蒋军的进攻部队大多是杂牌军，或多或少与中央都有点矛盾，国民军不善于拉拢，反而歧视，致使支持冯玉祥的派系很少。蒋介石是名义上的中央，这一点占了很大的便宜。蒋介石发表了一个《告全国将士书》，指责国民军是“封建集团”，表示不消灭这个封建集团全国就不能统一。而宋哲元对此竟然无言以对，无法赢得全国各派系的同情支持。
还有非常关键的一点，就是国民军又一次上了阎锡山的当。
当时的蒋介石日子也不好过，他面临全国各个地方实力派的武力反对，又在东北让张学良发动“中东路事件”反苏不利，国内舆情也多偏向反蒋力量的重重压力之下，他又想到了尚未出面反对自己的阎锡山。于是，冷清了一段的南京—太原电报线又热了起来，蒋介石通过在中央任监察院长的赵戴文和在北平的何成浚与阎锡山频频往复，重又祭起国家名器这一法宝，想以兑现先前在北平晤阎时允诺的“陆海空军副司令”一职换取阎锡山在政治、军事上的支持。
鉴于阎锡山之举足轻重的地位，虽然他假以姿态，一再推诿，蒋介石仍不放手，随即又让赵戴文于24日电报说项：“大局如此，山西如此，党国成败，几乎全系钧座一身，重何如之。文已定为党国牺牲，钧座如能最后扶助党国完成革命，亦一大快事也。再者近日得到情形如下：（一）广西事完全解决。（二）张发奎在湖南亦快解决。（三）到广东的一八两师，已由粤返京。（四）中央此回用兵，最小限度要将陕西、宁夏两省拿回来。（五）钧座须多与雪竹、耀廷两兄通电。（六）中央望钧座快表示者，一半是在分化西北军，一半是在坚固中央军队的心。文在此间，欲使各方面知道钧座苦心，钧座将于中央的著急处亦要与雪竹、耀廷常通电，这回事方能做成。（七）因读钧座漾戌电忽然想起吴稚晖前日与文说的一段话来，吴云：此回不将改组派打下去，中国全境没有一个能安生者，百川治晋十八年来，成绩甚好，但这回事，如能用从前‘保境安民’的法子，转眼恐山西亦成了个大乱的省份，请将此意切告百川明白。”
赵戴文24日电可说是忠告形势，晓以利害，甚至带有“哀的美敦”的意味。阎锡山见蒋用兵决心甚大，又受赵电及蒋介石说客方本仁的影响，即日回电，就其暂不能就任副司令进行解释，并原则答应了遵从任命：“自古以来，处事不能有经无权，……现孙良诚、庞炳勋虽到前线，尚未大接触，魏凤楼、宋哲元两部仍在潼关一带，张维玺、田金凯犹在汉中，刘汝明未出紫荆关，吉鸿昌从宁夏开拔，预计非有两星期左近，大部不能离开陕境。前线不能粘住，未至此种程度，我绝不能有所表示。谭、胡、戴诸公不谅解，无足深怪，终必有谅解之一日。此计划已与雪竹深切言之，耀廷已略与之谈及，自当随时与两君电达也，不必定为只缓一周，时机一到，我即有所表示，彼时中央再为发表，于国于省均有莫大好处。我平日不肯用权，这回事关系太大，故不惜一做。至冯方宣传，近日更甚，故意向各处发电，不曰与我赴