十月，长沙人区星作乱，新任长沙太守孙坚讨平之。
同月，零陵人观鵠自称“平天将军”，寇桂阳，长沙太守孙坚讨平之。从孙坚这件事情可以看出，朝廷对于地方的掌控已经开始失控，依汉律，郡守严禁跨境用兵。孙坚这次虽然做的很果断，但是依律当责罚，而朝廷不仅没有责罚，反而封爵乌程侯。
十二月，休屠各部造反。五年春正月，也就是上个月，休屠寇西河，杀西河太守邢纪。
接着就是这个月，黄巾郭太部又在西河反。
而这几年的气候也不平静，连年灾害不断。
光和六年，也就是刘辩穿越过来那一年，夏季大旱；秋天金城郡洪水；冬季时东海、东莱、琅琊三郡国冰冻。
中平二年，正月天下瘟疫，死着无数；夏四月，大风、冰雹；秋七月，三辅蝗灾。
天灾、**、战争。
这就是这几年来，大汉朝的主旋律。
这一桩桩、一件件，将刘辩压的喘不过气来。他甚至产生了自暴自弃的想法，干脆一闭眼拉倒，我死后管它洪水滔天。
可惜，他不能。
他的职责，注定他不能放弃。
历史上，刘备能从一无所有奋斗成一代帝王。他一个熟知历史的人，难道还不会借鉴吗？再说了，身边有那么多的能臣良将。
想到这里，刘辩握紧了拳头。
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又是一日逝去，今日就是朝会之日。
刘辩起了一个大早，换上了皇太子朝服。朝服上玄下纁，山龙九章纹饰。
收拾停当，登上太子青盖车，往却非殿而去。
太子依仗抵达却非殿外时，百官公卿早已经在却非殿中等候。
“太子驾到！”
刘辩踏进却非殿大门时，有赞者高声喊到。
“吾皇万岁，万岁，万万岁。太子千岁，千岁，千千岁！”百官公卿齐齐行礼。天子虽然不在朝，但是礼仪却半分不能缺。
“都起来吧。”刘辩道。
到了天子御座前，刘辩先向御座方向行了一礼，方才做到一旁的太子座位上。
看到太子如此知礼，多数大臣都暗暗点头。
坐下后，刘辩轻轻咳嗽了一声，缓解了一下紧张的情绪，这才开口：“父皇有旨，让寡人监国。今日朝会，就有寡人主持。都说说吧，今日有什么议题。”
“殿下！”刘辩话音刚落，何进就站了起来。
“大将军，请讲！”刘辩不紧不慢道。
看到刘辩如此沉稳，坐在自己位置上的刘陶暗暗点点头，如释重负。说实话，一开始他还是有些担心的。
若是第一次大朝会，太子因为紧张说不出话来，那可是要闹笑话的，对于刘辩的声望也将是一个巨大的打击。
“殿下，昨日接到并州刺史张懿急报，并州黄巾余孽复起，以郭太为首，寇略太原郡。河东郡也传来急报，黄巾贼出没河东。”何进道。“微臣请早做断绝。”
刘辩点点头：“此事，昨日寡人已经得知。诸位爱卿，你们可有什么建议？”
“殿下！”何进刚回到自己位置上，何苗站了起来。
“车骑将军请讲。”
“微臣以为，应该早日出兵平叛。”何苗道。
“不错！”
“正该如此..”何苗语罢，有多人纷纷附和。
“殿下！”忽然又一个大臣站了起来。“臣请依平难中郎将旧例。”
刘辩闻言，眉头一皱。
对于此人，刘辩并不认识，扭头看向高望。
“殿下，这是大司农。”高望小声提醒到。
平难中郎将，刘辩是知道的，就是历史上有名的黑山军首领张燕。
张燕原名褚燕，常山国真定人。
中平元年，黄巾乱起。褚燕聚集了一帮少年为强盗，四处转战，后来回到真定时，聚集了一万多人。
中平二年，博陵人张牛角聚集了一伙人，自称将军，与褚燕合军一处。褚燕推举张牛角为首领，攻打瘿陶，张牛角被流箭射中，身受重伤。临死前，让他的部下尊褚燕为首领。张牛角死后，众人推举褚燕为首领。褚燕改姓张，遂称张燕。
张燕身轻如燕，骁勇善战，人称“飞燕”。在他的带领下，队伍不断壮大，最多时达近百万人，时常与常山、赵、中山、河内、上党等地匪盗联系，号为“黑山军”。河北诸郡县时常受到劫掠，而朝廷被西北牵制，无力讨伐。张燕上书洛阳，请求归乡。天子就封他为平难中郎将，还允许他每年推举孝廉，派计吏向洛阳汇报。
“昏聩！”当即就有人站起来驳斥。
“一个郭太就要封官许愿，那朝廷的官也太不值钱了。”
“是啊..”
刘辩却并没有斥责，看向大司农问到：“大司农何出此言？”
虽没有斥责，但是不满的情绪却是溢于言表。