，当他病重的时候，没有人敢提醒他要赶快准备后事；直到当他自己也知道自己终归无法“万岁”时，他才想到，是该马上指定继承人了。
这个继承人，必须能够成功地规避他所留下的种种风险，抓住迅速让国家恢复正常走上正轨的机遇。
秦始皇有很多儿子，但他几乎没有犹豫就作出了决定，由谁来继承自己的大位。因为他深知，能够担当如此重任的，莫过于大儿子扶苏。
此刻的扶苏，正在北方苦寒山野里，和将军蒙恬一起，指挥大军修筑长城，抵抗北方匈奴的南侵，捍卫大秦帝国江山。
自从当年因为“焚书坑儒”，把身为儒教弟子、劝自己施行儒教“仁政”的扶苏发配到北方边关，秦始皇已经很久没有见过扶苏了。
但他的内心，始终认定扶苏才是能够接替自己的人。
秦始皇最后遗照要信奉儒教、主张“仁政”的公子扶苏来继位，表明这个以对百姓残暴的形象背负千古骂名的第一皇帝，可能终于认识到扶苏是对的，应该对百姓施以“仁政”。在他人生的最后关头，他终于意识到了自己的错误。
所以，他决心让扶苏回来继位。这体现了他对国家形势的深刻反思。秦始皇，也许残暴，但毕竟并不昏庸。
当然，这也体现了他对蒙恬的知人善任，了解大将蒙恬的忠诚。扶苏和蒙恬在一起统军御边，彼此配合得非常好，蒙恬对扶苏忠心不二。因此，扶苏回来继位，有蒙恬大军作为后援支持，没有人敢反抗，扶苏可以顺利掌握大权。
扶苏被他发配到边关这么多年，虽然历经艰险磨难，可也有了驾驭猛将、统帅大军的丰富经验，一旦回来继位，必定能够迅速进入状况，控制局面，成为他的可以放心的继承人。
秦始皇的每一个部署都是巧妙的、深思熟虑的。
在生命的最后关头，秦始皇躺在大车当中，忍受着病痛的折磨，全身已经无法动弹。但是，他的头脑依然清醒，对权力的操控依然精准无比，一切都经过周密考量，无懈可击。
于是，趁着自己还清醒，他把丞相李斯和专门为自己贴身服务的中车府令、掌管符玺和机要事务、相当于中央情报局长兼中央办公厅主任的宦官赵高，都叫到身边，命令他们拟写遗诏：赶快让扶苏回到京城，准备继位。
赵高和李斯，是当时天下写字最厉害的两个人。
李斯念，赵高写，遗诏很快就拟就，念给秦始皇听。
秦始皇却已经连点头的力气都没有了，只是闭上双眼，表示他已经放心。
这个中国历史上的第一个皇帝，就这样安然离去。
是啊，遗诏已经写好，扶苏将回来继位，一切都安排得周密妥帖，他还有什么不放心的呢？
如果历史真的照此写下去，扶苏顺利地回朝继位，推行“仁政”，改变之前秦始皇种种横征暴敛的做法，杀掉赵高，重用蒙毅等贤臣，那么，秦朝确实有可能不会马上覆灭，甚至还有可能其兴也勃焉，开创一个新的盛世。
太平洋西岸这片辽阔土地上绵延了上千的战争，也可能因此终于获得暂时的终结。
没戏了，刘邦因此将彻底没戏了。
这个泗水亭长，大秦帝国最基层的小官吏，尽管野心勃勃，已经毅然地与秦朝决裂，率先打出了“赤帝子杀白帝子”、旨在推翻秦朝的造反旗帜，但在扶苏开创的太平盛世里，最终将只是以一个逃犯、草寇的身份，在芒砀山的荒山野岭中，结束自己的人生故事。
在历史的长河中，他将如一粒微小的沙尘那样，渺小无助，埋没无名。即使用世俗的眼光来看，他也不过是一个受到官府追捕的罪犯、彻头彻尾的人生失败者。