帅却是可以轮换的，隔固定时间进行轮转换位。可谓之为铁打的营盘流水的将帅。”
这一点，林枫正是出于对南唐几位君主十分防范军队将帅而想出来的，而在林枫的思虑当中，将在这些轮换的将帅中选拔出其中的佼佼者，拉到他的特训基地进行全方位的现代化军事观念洗礼和改造，然后再通过他们不断地传播出去，由上到下地带动军队的嬗变。在这种场合，林枫并不准备将他的特种作战计划透露于众。
林枫讲完后，现场的大臣们相互瞅瞅，没有人主动说话。这是因为，在场的大臣中文官占据了绝大多数，而武官极少，这一点在武人横行的五代十国显得十分另类。
历史上，南唐为了避免唐朝节度使的权利过大而造成军事割据的恶果，一直有意地剥夺消弱带兵将领的军权。“唐制，节度使不在镇，而以副大使或留后居任，则云知节度事”。昪元六年（公元942年），李昪以宋齐丘赴洪州，任镇南军节度使。李璟继位后也曾以老迈的周宗为镇南军节度使，曾以宋齐丘为镇海军节度使，而这二人都没有能力承担军事。一定意义上，南唐朝廷私下里已经将出任节度使作为一种贬职手段。