道：“天子日理万机，若文公直呈此图，只怕天子不会御览。”文彦博听他如此说，想来也对，自己屡屡言及新法害处，天子早就对自己厌烦了，若是携此图，求见天子，只怕是天子连召见也不会的。于是问郑侠道：“那该如何？”郑侠道：“卑职以为如此可行。”于是与文彦博商议如此如此。
次日早朝完毕，文彦博携“流民图”欲觐见天子，只称有河州重要军情禀报。神宗虽然奇怪河州军情文彦博如何知晓，却也只好召见文彦博，当面询问了。文彦博见天子，礼见毕，神宗当先问道：“河州军情，你怎知道？”文彦博从袖中取出“流民图”，上呈神宗道：“陛下阅此图，则尽知。”神宗命呈上。早有两名公公接过流民图来，呈于神宗明前，躬身展开。神宗览毕，心头却也是无限酸楚，问文彦博道：“这是何图，你所谓军情者到底为何？”文彦博忽跪于地道：“臣有欺君之罪，臣之面见圣上者，意在进此‘流民图’，至于军情，是臣恐陛下不愿召见微臣，而微臣以军情上报期满圣上。”神宗见他为了进一幅图，而甘冒杀头大罪，却也不去责他欺君之罪，只是问道：“此图所绘者，究竟为何？”文彦博道：“此今天下之民也！”
神宗听到这句话，却恰似晴天一个霹雳，颤声道：“今天下之民？”于是又详细阅览“流民图”，不禁流出泪来。少顷，对文彦博道：“今天下之民，因何会如此？”文彦博道：“今天下大旱，农田颗粒无收，陛下已知之。而王安石惑主甚深，新法害民以至如此，竟可欺瞒陛下，而至天下之民，对陛下颇有不中之言。”神宗道：“新法之弊，当真害民如此？”文彦博道：“臣之政见，陛下早已知之，不如以此图之所绘者，面见陛下，阐述新法于民之害。”神宗见了这幅图，本也是想见见到底是谁绘的这幅图，便准了文彦博奏，召见郑侠。
少顷，郑侠已进宫中。面见神宗，礼见毕。神宗手拿“流民图”问郑侠道：“此图为你所绘？”郑侠道：“是臣所绘。”神宗道：“所绘实否？”郑侠道：“实情甚过之。”神宗道：“因何如此？”郑侠道：“新法。”神宗道：“新法当真害民如此？”郑侠道：“水旱之灾，自古不绝，未有一朝未有灾害者，今天下大旱，本也无可厚非。然则地方有灾，天子必遣钦差大臣前往灾区，慰问灾民，免除灾区税赋，开仓放粮，赈济灾民。而今新法则不然，今天下大旱，农田无所收，百姓无所食，朝廷不知遣大臣前往灾区以安百姓，开放粮仓以赈济百姓，甚至继续实行王安石之青苗法令，百姓是连活命的粮食都没有，却还要偿还借贷。是逼民于死路也！以害民之****，古今实无过于王安石新法者！”这样的言论是已有很多人在神宗面前说起过的，虽然今天又有听人说起，却仍是难以下定决心废除新法。又听郑侠道：“听起来美妙的言论，在实行的时候未必会做的很好；听起来拙劣的言论，在实行的时候未必会做的很糟。陛下不能下定决心废除新法者，只在于王安石花言巧语，蛊惑陛下。陛下之所图者，在国强、在民富。而观新法实行之成效，微乎其微，反而是将民逼于绝路。此等法律不被废除，陛下之所图者，绝难实现。陛下之所以坚信新法者，在于新法除弊强国，而今之新法，不仅弊端无数，且害民无穷。以陛下之所图，观新法之效，绝难实现。既如此，陛下何不废新法，而另图强国之道？”
神宗听他如此说，想到百姓所受之困苦，对新法的决心也是有些动摇了，却仍是难以下令废除新法。郑侠见神宗面色，是知神宗心中已有些动摇了，于是又道：“臣有办法，令天将甘露。”神宗听他这样说，顿时欢喜起来，道：“如何使天将甘露？”郑侠道：“王安石新法害民甚深，乃至招致天怒人怨，终有此灾难。若陛下可废除新法，臣保十日内，天将甘露，十日内不将甘霖，臣乞陛下斩臣宣德门外，以正臣欺君之罪。”
此等天公降罪之言，神宗本是从未相信过的，只是今时天下十月不曾见雨，任何能够下雨的机会，神宗都是希望能够试试的。只是罢免王安石相位、废除王安石新法，神宗却仍是犹豫不决，难以下令。
神宗正在犹豫间，忽听高太后驾到。神宗忙起身恭迎，礼见毕。高太后见神宗面有泪痕，疑问道：“皇上因何落泪？”神宗道：“儿皇阅此图，伤感异常，因而落泪。”说时，目视“流民图”。太后顺神宗目光所视，见有公公躬身执图，上前阅览，亦是为之一震，心中无限伤感，道：“此图所绘者，为何人？”神宗道：“绘此图者，正在眼前，母后可问之。”说时，手指郑侠。太后顺神宗手指之向看去，见有一人躬身低首立于下，于是上前道：“此图为你所绘？”郑侠道：“确为小臣所绘。”太后道：“所绘何人？”郑侠道：“今天下之民。”太后听罢，不禁大怒道：“今天下升平，百姓富足，岂有如此之民？”郑侠道：“太后身居皇宫，自不知外界之民。今天下大旱，农田无所收、百姓无所食，虽然仓府充盈，却未见有济民之粮。所以大旱之灾，才会使百姓有如此之苦。”
太后转身冲神宗道：“既然仓府充盈，而民无所食，怎不开仓放粮？”神宗明知太后素来反对新法，而新