工业基地，建设高标准、高科技含量的工业园区，严格执行零排放的铁律；2。对于主动迁入新工业区的个体企业给予很优惠的条件，比如免税几年，无利息贷款，优惠提供专利产权等；3。国有企业无条件搬迁，做表率；4。大力鼓励和扶持新能源、低能耗、无污染企业的发展，提高科技含量；
第二，重点放在苏州河沿岸。1。动员苏州河两岸企业搬迁，给予政策倾斜；2。对于高能耗、高排放的工业实行铁腕：“关、停、并、转”四字方针；3。低排放企业则要求到新园去重组，扩大规模，利用高科技；
第三，针对两岸建筑物，后退100米。1。政府事业单位先动，像学校，政府机关，公安派出所等；2。公共场所，像宾馆酒店，商场等，先寻找他们的毛病，找到毛病再劝其搬家，基本没什么障碍；3。民房，先找党员干部，动员他们带头，再找困难户，给予实惠，赢得一些口碑，普通百姓则按国家标准办理；
第四，也是痛下决心的一步：停航。这样一条繁华水道，停航可是冒天下之大不韪，有国际友人形象地说：“怕噎着就不吃饭。”他不知道有成语“因噎废食”，却说得很贴切。但上海人民决心已下。1。号召船民弃船上岸，妥善给予安置；2。拆除沿途所有航运码头；3。免费培训船把式们经营风景区无排放船只.上海的领导班子做足工作，没有出现强拆的现象，堪称楷模。坏了，计算下来共花去300亿人民币，这是挪用世博园的建设资金。苏州河改造是庞大的系统工程，中央批准自筹资金逐渐进行，上海领导班子有点急于求成。
牛正昀见拆迁工作做得如此到位，很兴奋，加班加点亲自指导做了两个沙盘，一个是改造前的、一个是改造后的，125公里，模型做了12。5米。指挥部的设计方案出台之后，牛正昀才下达与政府碰面的指示。双方都做了充分准备，进展相对迅速。按照国家的行政顺序，国家级特大企业的一把手应属部级干部，全国人大代表，牛正昀没有那么多头衔，但在地方至少也是副部级规格。里泰是直辖市市长、书记，**********委员，封疆大吏中地位最高。所以，这两人的社会地位有点悬殊，不大，高官高规格对待有钱人是国内惯例。
今天是企业与政府沟通，政府为企业进驻举行的仪式已经办过了。现在规划、设计、施工方案已经完成，也经过了主管部门审核，下一步就是要与施工所涉及的地方官员沟通交流，这个会议由一把手主持当然力度够大。里泰，土生土长的上海人，出生时就居住在苏州河畔，目睹它逐渐加臭，治理的心情也是最迫切。像他这个级别的高官，就在自己家乡任职的在共和国官员任用历史上还属罕见，利弊掺半。首先是点了应该来参会的地方官员的名字，接着介绍了银狐高层的参会者。议程第一项，由城市主管部门公布规划方案，设计方案，施工时间表，地方应如何配合。会议是在政府的专用会议厅举行，有专人提供茶水。其实这些地方官不待见这样的会议，中央批准的、市里直接抓的大项目，地方沾不上边，没有多少油水可捞，也捞不着，参会只能搞点吃吃喝喝。
可是，到了中午，炊事人员推来餐车，每位一份盒饭，里泰、牛正昀就地用餐，还窃窃私语交谈。饭后，有不少人到秘书处请假，下午的会少了不少人。
下午的议程是如何对投资人的经济发付：苏州河的总投资预算1000亿人民币，市财政每年拨付10亿，执行20年；规划腾出的约4000亩土地折合800亿；改造后的苏州河经营权归银狐集团使用20年。有远见的人一听就感觉里面利好特别大，四千亩土地现在价值有八百亿，按趋势，三年后至少三千亿。下午有了不同声音：这样的利好，不应当由私企独立完成，市政或国企有理由分一杯羹。不同声音是有来源的。早在世博园开建之初，当时的市长、市委副书记里泰就向几大工程集团发出邀请：市政府出政策、企业出资共同开发治理苏州河，经济效益归企业，社会效益归市政府（这也是牛正昀不以银狐名义的原因）。这些大企业都是国有控股，一方面不缺项目，一方面没把握赚钱，都回避了。里泰恼火，才私自抽调300亿完成了拆迁，心想筑巢引凤。可是，这些大企业的领导都是官油子，对里泰的做法不看好，更进而远之。里泰傻了，那么大的巢，没有凤凰来下蛋是非常危险的。听说浙江的后起之秀很能办事，有用不完的钱，好像还有最高层的支持。骑虎难下的情况下才派儿子里然“打进”银狐做“卧底”，摸清银狐的底细，以出卖老****女儿做儿媳的代价，娶了银狐总裁妹子做儿媳，引进了银狐的庞大资金。现在已经水到渠成了，这些“豺狼”要来分食，哪有那么便宜。大型企业在政府是有“眼线”做间谍的。里泰笑了笑说：“补充一个条件，市政府拆迁安置花费的三百亿，大家都知道是从世博园资金中抽出来的，那是违规的，参建单位必须垫上，先垫上后进场。”里泰早有准备，他知道，就算是比尔·盖茨、巴菲特也不可能一把掏出300亿元人民币，这世界上也只有牛正昀，这位中国农民工。国内其它大型企业更是捉襟见肘，基