施琅好似明白了什么，不过他刚想说些什么，便被秦川挥挥手止住了。
“黑石城，不是我一个人的黑石城，现在的黑石城，代表的也不再是这里，还有你们各处的十几万甚至更多的人，我一人岂能独断？”秦川轻笑道。
“大人！”其他人一听，也终于明白了秦川的意思，心中都颇为震惊。
他们还从未见过主动分权的统治者。
“我宣布，改掉第一条制度，组建长老团，一切事物，可以通过长老团解决，我们的各项发展举措，也都要经过长老团的审核。”秦川沉声说道。
“大人，这件事我们从长再议如何？”施琅眼中有着一丝担忧，在荒古大陆，主权问题很严重，若是长老团存在，那势必秦川的威信便会降低，甚至长老团将来很可能会大大限制住秦川，这样的话，那便得不偿失了。
“不错，大人，我觉得这个决定还是要重长计议。”猛子和郭达也站起身郑重的说道，他们也反对这个决议。
祁连和狄仁几人此刻，脸上都有些微妙的变化，他们为秦川的话感到心中一暖，这样的做法，对他们自然有着不少的优势。
几人都显得默不作声，他们想要秦川提出的这种决议，但是却又不敢表露出来。
最后，狄仁也缓缓站起身来，虽然他心中颇为心动，但是作为一个部族的长老，管理部族数十年，也懂得一些事情，主权不容失去，否则一旦领导人都没有了威信，那黑石城的统治地位也会受到极大的挑战。
“大人，这件事还是要重长计议。”
到了这个份上，剩余的人也都纷纷站起身。
“请大人重长计议。”
最终，秦川无奈，只好暂时告一段落，既然说黑石城不是他自己的，那他也不能这般做决定，施琅等人反对，也有他们反对的理由。
当晚，城主府的一间密室中，秦川将黑石城的几位先天期高手都召集到此，细细的商议此事，其他人也都发表的自己的观点，上官静则在一旁记录。
最终，经过数个时辰的讨论，他们总算是找到一个两者都可以接受的方案来。
黑石城的建立，本就是为了人人平等，自由，人们不再受到压迫，这是第一宗旨，废除奴隶制度是第二大条例，任何人都不可更改。
若真是按照之前秦川提出的那种，或许将来反而会限制秦川等人的这个宗旨。
为此，几人商讨了一个方案后才终于决定下来，并且将之通告方圆千里范围。
黑石城的统治，正式组建，凡是所属黑石城统治的人，必须遵守，否则，定加严惩。
同时，也第一次在荒古大陆上实行一种新的统治方法：长老团！
黑石城的统治，大小事务由城主和长老团统一决定，目前的长老团，共有八人，分别是秦川、施琅、猛子、罗成、郭达、狄仁、祁连、轩少成，今后再有新的地方加入，可增加一席长老团的位置，但是人数不会超过二十位！
城主秦川，拥有一票否决权，一人拥有五票，，其余长老各有一票，重大事情需要投票解决，即便是城主，在关键事情面前，有十五位长老反对，便可以直接反对城主的决议。
这个已经是施琅等人最大的让步了。
不过，黑石城的第一条律却是任何人都不得违背。
废除奴隶制度！
争取人人平等！
这是黑石城组建的目的，即便是如今，也不能改变，并且会延续下去。
可想而知，黑石城的这些条律通告下去，会引起多大的反响，整个区域方圆上千里的奴隶们获得了自由，并且还得到了一定的补偿，纷纷朝黑石城方向跪拜，而后大量的奴隶向黑石城赶去，其目的，仅仅是为了感激！
解除奴隶制度，便是相当于给了他们第二次生命！
一瞬间，黑石城变成所有奴隶心中的圣城，短短半月的时间，大量的奴隶们涌进黑石城，在城主府门前跪拜，更有不少武者申请加入到黑石城的队伍中去。
这半个月的时间，黑石城的队伍也在进行改革，作为统治方圆上千里的一方势力，甚至将来必然面对征伐，队伍的重要性不言而喻。
原黑石城的四大队伍现在已然扩建，各自满五千人，共计两万人，清一色的后天三重天以上的武者，分别有猛子、郭达、石头和童林统领。
现如今的黑石城，可谓是如日中天，即便是周围的一些小部落中的一些人生活的不如意或者是什么的，甚至也会暗暗的离开部族，搬迁到黑石城统治的范围内。
而相对极为奇怪的则是羌族的反应，经过一个月的时间，羌族显得有些太平了，按理说太上长老都被打个半死，但是族内暂时却没有丝毫的动静，这不由让秦川心中有些不安。
为此，秦川特意按施琅安排一些人渗透到周围的一些部族内，一旦有什么重要消息也可以尽早的传回来。
可是转眼间又是数天过去，已然没有什么消息传回，羌族内部也没有什么动作