移到夫余府仙州鹊川县安置。
夫余府有夫州和仙州，下辖扶余、布多、显义、鹊川、强师、新安、渔谷各县，虽然有大草原的飞禽可以猎取，却没有高山森林，没有野兽可打。这就让以狩猎为生的张秀实有些失望。过了半年，到了年末，别人都既安家又安心，张秀实却越来越烦燥。烦燥人的头上有一团晦气，随时会招来飞灾横祸。
这天该着有事。张秀实冒雪出去一天，只打回来一只野兔，心情郁闷已极，走到自家门前，见有许多人在围观。张秀实拨开众人上前一看，原来是两名衙役正在把妻子推倒在地。张秀实当即火起，上前三拳两脚，就把两名衙役打得满地乱滚。
衙役大叫道：反了反了，新罗棒子反了！
张秀实揪住衙役衣领喝道：你再骂棒子，叫你满地找牙！
衙役挣脱，边跑边叫道：张秀实，你想造反，你等着！
张秀实扶起妻子，问道：到底出了什么事？
妻子哭诉道：还不是衙役来催税。说要欠一罚十。
张秀实恨恨地说道：原先说安家费给五两银，却只给了二两，这事他们为何不说？再要来逼，老子就和他拼了！
围观的也有许多新罗人，就纷纷议论起来。原来，仁部按户拨付的安家银子，发给都督府是五两，到了州剌史衙门就变成四两，到了县令衙门又变成三两，发到难民手中就变成了二两。二两银子也是渤海国官府对新罗难民的关怀，也足以让难民感恩戴德。可是随后来征人头税却让尚未安定下来的难民有些难以招架。几乎所有新罗难民都成了抗税不交的刁民。现在张秀实打了催税的衙役，立即引起共鸣，许多年轻人就和张秀实相约，衙役再来催逼，就以武力相抗。
可是，官府的尊严和威力可不是一两个衙役那么简单，第二天一早，鹊川县令就带着五十名衙役来抓暴力抗税的张秀实。昨ri相约抗税的年轻人闻风而来，有上百人之众。一场真正的暴力冲突就这样发生了。百名新罗青年虽然没有正规武器，却也有各种工具，当时就把五十名衙役打得落花流水。
次ri，州剌史带着二百名衙役来包围了村庄，指名要反贼张秀实出来投降。村中有新罗难民百余户，男女老少不下五百口，这时全都集合到张秀实身边。这场搏斗持续了半ri，剌史大人留下二十多具士兵的尸体，撤兵而去。新罗难民打扫战场时发现有五十多名男女老幼丧命，张秀实的妻子和儿子全都惨死。
张秀实既悲忿又悔恨。弄成这样局面，都是因自己而起。明ri都督领兵来镇压，岂不是要让全村难民被斩尽杀绝吗？他左思右想，知道这样对抗下去是死路一条，要想乡亲不死，必须由自己承担起来。怎样承担呢？如果去投案自首，必死无疑。如果逃走，或许还有活路。可是自己逃走了，乡亲还是要遭殃。唯一的办法就是集体逃亡。除此之外，别无选择。张秀实一呼百应，男女老少连夜向契丹国逃去。
夫余府都督吴连山得知鹊川县发生了难民暴动，正要率兵镇压，却又得到张秀实率众逃亡的报告。渤海国的百姓逃往契丹国去了，这就成了国际纠纷。虽然骑兵完全可以把逃跑的人追捕回来，可是外府都督没有权力自作主张越境追捕人犯。吴连山立即向上京发出快报，请朝廷定夺。
这天早朝，大内相朱承明奏道：夫余府都督有快报送来，说有新罗难民聚众投向契丹国去了，是否需要追赶捕，请基下定夺。
成王大玮?听了大内相的禀报，降教道：让大封裔去契丹国交涉，请他们遣返。如果难民不肯回来，也不必强制。但是张秀实打死衙役罪责难逃，必须把他抓捕归案，绳之以法。
鸿胪司卿大封裔知道，向契丹国追讨逃亡者是一件很棘手的事情，特意选在腊月初，以喜迎新年的名义，去契丹国提出遣返难民的要求。顺便带着五张貂皮，准备献给契丹大可汗。这天过了辽河，进入契丹迭剌部的地盘，被迭剌部的骑兵截住。
骑兵头领喝道：你们是什么人，为何闯入我契丹人的草场？
大封裔应道：本官是渤海国使节，要去拜访你家大可汗。
头领道：这里是迭剌部地盘，你要先去拜见我部大人。