节度使朱希采，还是趁朱希采攻打魏博节度使之际消灭田承嗣。文王举棋难定，就把大内相的表章放到一边，他要看一看形势的发展和演变再作决定。
三镇联盟的盟主平卢节度使李正巳得到渤海国大内相送来的通报，知道渤海国文王已经向辽河大营派将派兵，可见文王信守承诺，要与三镇联盟协手消灭朱希采，就兴高采烈地向成德节度使李宝臣和魏博节度使田承嗣，以及渤海国辽河大帅大忠和，发出联合进兵的谍书，约定十月月望之夜兵临幽州城下。
大忠和到辽河前哨布防已有月余，这位报国心切的边关大帅，只盼挥师幽燕大展身手的时刻早ri到来。他知道渤海国与平卢军是同盟，如果他率领渤海军参战，必是援助平卢军去消灭朱希采。当他接到平卢节度使李正巳发来的通谍，就毫不犹豫地率兵出征。兵过辽河，他才匆匆写了第一道战报，派快马送往东京，向文王报告军旅行程。
大忠和率兵来到幽州城北五十里安下营寨。这时幽州已经被联军四面包围。北有渤海军一万，东有魏博军二万，西有成德军三万，南有平卢军四万。十万人马把幽州围了个水泄不通。盟主李正巳发布军令，通知各方主帅到平卢军的大营参加军事会议。
平卢节度使李正巳是盟主，他深知联军作战，最要紧的是协调配合。他向三位盟军主帅郑重宣布：朱希采倒行逆施，杀害朝廷封疆大吏，祸乱幽州，是自取灭亡。如今我四国十万大军来攻幽州，是替天行道，为民除害。开战之前，本帅要与各位盟友约法三章。其一，明ri本帅巳时攻打南门，各位务必准时从各方发起攻击，一鼓作气，打破城门，消灭朱贼。其二，俘获战马壮丁，各归本部；缴获城中财帛，论功分享。先破城者为头功，可享半城财帛。其三，幽州城池土地，由我等推举一位新任范阳节度使来管辖。三章约法，便是此战的最高纪律，如有胆敢违背者，本盟主将依军法严惩，绝不留情。
大忠和听他说出约法三章，心头一震，心中暗想，这位李大帅不愧是盟主，不仅实力雄厚，奋勇当先，而且开诚布公，申明章法，真是威风凛凛，令人钦佩。可是他称联盟四方为四国，却有些大逆不道。节度使胆敢称国，分明是要与大唐皇帝分庭抗礼，也分明是要与我家国王平起平坐，说不定他那腔中藏着的狼子野心要比安禄山和史思明的野心还要大，看来此战只是幽燕动乱的开始，不会是幽燕动乱的结束，我应该提醒文王，要当心安史之乱重演。
成德节度使李宝臣曾经败在朱希采手下，这时仍心有余悸，面se忧郁地说道：朱希采招俘了李怀仙的部下，幽州总共有七万人马，凭借坚城与我联军对峙，恐怕不是一鼓作气就可以拿下的。他手下有三员大将，一个叫朱泚，一个叫朱滔，是两兄弟，还有一个叫刘怦，这三人各有奇招，十分勇猛。明ri与他们相遇时，大家务必十分小心。
大忠和看了看李宝臣，心中暗笑道，这个李大帅瞻前顾后，底气不足，可比那个李大帅差得远了。兵临城下，大战在即，只可鼓舞自已的斗志，岂能长敌人的威风。不知他这样无勇无谋的人是如何当上节度使的。
魏博节度使田承嗣虽然只有两万人马，却是傲气十足，当即朝着李宝臣冷笑一声，讥讽道：既便幽州的将军们有些勇力，也不过是几头猪而已。明ri他们若是在成德军阵前出现，你就把他引到我的阵前来，看我如何宰杀。还有，渤海军只有一万，只怕朱希采会从北门逃脱，不知大忠和元帅有何对策？
大忠和心中暗想，这个田大帅口不饶人，言语刁钻，必是心胸狭窄不顾大局的尖刻小人。这样的争强好胜之徒，薄情寡义之辈，怎么可能与盟友协力作战呢？两位李大帅与他结盟真是瞎了眼。他那言语中分明暗藏着嘲笑渤海军的意思，我必须还给他一点颜se。
大忠和当即从容说道：田大帅多虑了。你既然是一方节度使，没听说过渤海骑兵若上万，横行天下无阻拦吗？本帅倒是担心东门会给朱希采以可乘之机，田大帅还是好自为之吧。
李宝臣刚刚受到田承嗣的羞辱，正在窝火，听到大忠和这样说，立即附合道：大忠和元帅言之有理。围城之中的人要想逃走，必然要选取择最易突破的方向。现在南北西都有强兵来攻，朱希采就只能从东边逃跑了。
田承嗣立即把脸涨得通红，气急败坏地说道：你们这是何意？一唱一合，这不是恶意攻击吗？请盟主评评理！
李正巳把手一挥，厉声说道：是虎是猫，明ri战场上自有分晓。各位速回本部备战，不得有误！
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