么那么怕他，还不是地势险恶，修路困难吗？
再说了。水泥作坊也不可能完全免费供应海州地建设，怎么说它也是赢利机构。人家周季看在自己的面上不好说什么，但自己也不能太不知好歹。总是让人家破费。何况现在水泥作坊的股份已经作了新地分配，他与欧阳的日报只占了四成，周季才是占了六成的大头。周季怎么说也只是一个商贾。不能做亏本生意。人家都免费了五万贯钱了，现在用这七万多贯去购买水泥，也算是回报人家。有了钱，水泥作坊才能更好投入，才能更好产出，才能有利于海州地展。
一举数得，何乐而不为。把这一计划说予姜谦知道——海州的前任太过倒霉，是出了事才离职的，相应的也有一批官员更着倒霉，官场暂时出现了真空。沈欢进来填满了这一真空，基本上海州都是他说了算。再加上一个有着监督之权的通判，海州大小事宜，基本上是由他们决定了。
姜谦本来不愿意太早把这些钱都用于修路，怎么说一下子把赋税提高了一半，上报上去，是个大大的功绩，知州有面，他通判也跟着得惠。现在都花了出去。眼睁睁看着政绩溜走，心里也不是个事，总是不大舒服。
不过最后他还是给沈欢说服了。沈欢说修几条水泥路，一是为了本州的展；二是为了做一个广告，也就是面子问题。四五六水泥路。方便坚固，交通达。其他州县见了会羡慕不已。一羡慕，他们就会想办法也修几条。这样的话，水泥的订购就会更多，水泥订购多了，海州的赋税也就跟着上涨。现在海坝有了天下第一水泥海坝地名声，那么天下第一水泥路的名声也不能送给人家吧。
姜谦仔细一想，居然觉得利大于弊。也知道这个知州在京城有很大的能力，跟着他混下去，应该不至于太差。当时知州未来之前，底下官员还劝他不要与这种被贬出京的官员有太多的交集，说怕给他拖累了；现在见识到这个年轻知州的经营手段，他在庆幸还好没有听那些人的劝，不然的话，现在知州的一切，都与他无关了，估计以后有什么功绩，人家也不会提点自己了。
现在前途光明，也没有给自己添堵地意思。于是，海州的展策略，就让他们两人拍板了。那些脱离军籍的厢军终于可以派上用场了——不对，现在不能叫厢军了，该叫海州工程队。这个名字，还是沈欢取的，也不管他人的反对，就叫了这么一个后现代化地名称。
工程队足足有一千多人，加上一些不愿交免役钱地人，一征集，一共有两千几百人的施工队伍。既然决定了修路，两千人，可以分成四批，各有五百多四个县去修路。到了县之后，五百人又分成两队，每路一端，从两边修起，尽快把水泥路给修好。
沈欢给他们定下地日子是两个也内修完。这还是计算到水泥作坊的生产度跟不上地缘故，不然他还要定得更短。其实也没有为难这些工程队。海州四县本来也有路的，只是泥路而已，现在修路，只是铺上水泥而已，与翻修差不多，从两边同时修起，又有五百人之多，虽然没有后世的机器，应该也不慢。至于运送水泥的人，当然是余下的那几百人。
施工队是辛苦了一点，不过也就一两个月而已。至少今年他们最重要的任务还是修路。最苦的还是那些百姓应征来服徭役的人，叫苦连天，都嚷着要交免役钱，请求官府放他们回家。这次沈欢就没有那么好说话了，一概不准。这帮家伙，家里不是没有钱，可就是不愿交免役钱，还不是认为可以省下几个，或者不信官府的话。现在好了，有了他们做榜样，回去一说苦，明年免役钱应该收得更容易了。为了工程进度，就辛苦他们吧。
一切为了大宋百姓！沈欢心里高喊这一口号。
到了九月的时候，沈欢总算有了一点轻松。免役法推行得很顺利，虽然有些异议，不过随着厢军的解籍，以及水泥路的修建，各县百姓还是大赞此法的好处。总体上可以说要比王安石实施的要好一点了。其实在立法之初。沈欢把原法地女户僧侣也交钱去掉，就省了无数麻烦。说到底，还是要对王安石说一声佩服。他能看到大宋的弊端，也能制法完善，最终失败。大概可以说是太急的缘故。免役法就不必说了，其实说到裁军，王安石也有此法，不过他过简单粗暴了，一昧以实力为准，进行比试，不合格地禁军降为厢军，不合格的厢军淘汰出军籍！
厢军本来就是失去了土地的百姓合集成地，现在让他们失去了拿军饷的依靠，怎么会没有怨言呢！何况他们身后还有他们的家人。也一起加入反对之列。夺人饭碗，也难怪朝臣与百姓都要非议了！总的来说，王安石还是受时代的局限，开源，却不是像沈欢这般大开源，先想到一条活路给人家，再来说淘汰，那才是最根本的法子。邮政系统如是，厢军化为施工队亦如是务，沈欢与周季一道去了海州的东海两县。东海县有四个海坝，这还是沈欢自建成之后第一次来游历。除了一开始的开工，他现在才完全见到了这些海坝的全貌。说实在的，他也有点震撼了：碧蓝地海水。青蓝的天空。翠绿的杨柳，还有那极具现代气息的黝黑水泥阶梯。一切的一切，都有着一股强烈的反差。一度让