甚至几百年强行北迁肯定会遭到族人的强烈反抗。此事李弘已经事先得到了李玮的提醒所以他和鲜于辅、田豫等人商量后同意了诸部落王的要求让他们在六个边郡各自保留一部分领地。
现在鲜卑主力还在燕然山胡族铁骑当然不能解散各回本族。但将来如果鲜卑主力被消灭了鲜卑国也没有了那么这数万胡族铁骑除了留下一部分做为边军驻防外其他的就要解散回家。为了保证北疆的稳定各族各部落肯定要在实力上保持平衡所以李弘说各部落在军队的问题上要遵从北疆兵制。
各部落王最担心的就是军队问题。按照汉人的惯例归属地胡人部落平常不允许有自己的军队除非天子下旨征募部落才能组建军队参加汉军。西疆的归属羌人就是一个例子。由于他们疏于演练部落的战斗力急剧下降。而臣服于大汉国的匈奴单于庭就不一样他们还保留有一定数量的铁骑为大汉国戍守边塞从天子旨参加大汉军队的征伐。所以匈奴人的铁骑还是像过去一样强悍。
白鹿王鹿破风问李弘道：大人北疆兵制是什么？如果我们遵从北疆兵制那我们是不是大汉国的臣民？如果我们是大汉国的臣民那单于庭和鲜卑王庭是不是也是大汉国的臣民？
鹿破风一语中的李弘半天都没有说话。
现在李弘感觉最棘手最难解决的就是诸部落的隶属和军队问题。鲜卑人、匈奴人、乌丸人和羌人都居住在边疆大漠上他们有的是大汉的藩属有的是大汉的臣民。各族的待遇不一样可以解决但军队的问题却无法解决。藩属胡族有自己的军队而归属胡族依律不允许保留军队这样一来大漠诸部落的实力如何平衡？实力不平衡战乱就难免。但要是让大漠上的诸部落各自保留军队冲突就更多而且大汉内郡受到的威胁也会越来越大。目前单于庭和鲜卑王庭不可能同意归属大汉除非把他们杀得象小部落一样无法生存否则在大漠维持上实力平衡就是一句笑话。
在大汉律和大汉兵制的约束下。李弘和部下们根本没有解决的途径所以他们想了一个北疆兵制他们试图在保持各族友好相处北疆稳定的大前提下暂时放弃藩属和归属的问题直接解决北疆军队和驻防戍边。但各族胡人在藩属和归属在保留和不保留军队的事情上和大汉国讨价还价了将近两百年这两件事早已深入了他们的心里只要不解决藩属和归属的问题他们就不谈是否保留军队的事情。
由于胡人和汉人世代征杀几百年来彼此谁都不信任仇恨在他们的心中熊熊燃烧。胡人迫于生存压力不断南下而汉人因为国力起伏在很长时间内对胡人的南下也只能采取打击和和亲并重之策。光武皇帝时匈奴分裂呼韩邪单于附汉为藩臣大汉国待以殊礼位居诸侯王之上置单于庭于西河美稷任其保留军队从此匈奴单于庭就成了居住在大汉境内的藩属国。
匈奴分裂后乌丸人趁机摆脱了匈奴的控制在南匈奴归附大汉后他们也向大汉国臣服了。光武皇帝于是封郝旦等大小酋长八十余人为侯王君长使其居住在幽、并二州的十个边郡之内。乌丸人因为势小他们的臣服和南匈奴有本质的区别他们是归属胡人也就是大汉国的臣民。
西凉境内的羌人也是归属胡人。武皇帝时随着大汉对匈奴作战的节节胜利加之博望侯张骞打开了西域的交通武皇帝随即采取了隔绝羌胡的策略。将大汉的军队开进了西域大漠和河西地区并设置了酒泉、武威、张掖、敦煌四郡西达玉门关直接把羌人压回到了河西和湟中一带使得他们与北方匈奴无法互通声气联为一体。武皇帝认为羌人是一个弱小民族无需像对待匈奴那样软硬兼施所以直接把他们视作大汉臣民加以管制。
藩属的地位和归属的地位有天壤之别饱受大汉欺压的羌人和乌丸人早就想摆脱这种为人奴隶的悲惨处境他们的领也想成为大汉的藩属享受王侯的待遇。所以他们不停的叛乱他们最大的心愿就是重返大漠。一是不再遭受汉人的蹂躏二是可以得到成为大汉藩属的机会。但大漠上有强悍的北匈奴人随后鲜卑人又雄起于大漠乌丸人和羌人一直都没有机会重返故土直到这次大汉国远征大漠给了他们这个千载难逢的机遇。他们终于回到了大漠而且还拥有了自己梦寐以求的大漠领地那么接下来他们想要什么？他们想成为大汉的藩属象匈奴人象现在的鲜卑人一样自己掌握自己的命运不再遭受大汉国的欺凌和侮辱。
李弘虽然没有想到鹿破风会一语说中要害但他还是从容面对大帐内的诸部落王笑着说道：北疆兵制还在制定之中等我们拿出了完整的兵制我们再议。我大汉有一个原则那就是希望各族能够友好相处北疆能够长久稳定所以诸位请放心我大汉北疆兵制绝不会损害到各族的生存。现在我们还是暂时撂置这个问题先解决最迫切的事情。
晚上李弘把白鹿王鹿破风请到了大帐。
两人早年就认识曾经并肩作战杀退了拓跋锋的入侵。最早的风云铁骑主力也是白鹿部落的勇士所以李弘心里对白鹿部落和鹿破风充满了感激之情。李弘和他闲聊几句后问道：你白天那句话是什么意思？你难道不是我大汉的臣民？
鹿破风苦笑道：大人你我是生死与共的兄弟我就说句实话吧。我是想做一