有它的人如同皇帝，而皇帝又是什么样？没有人会检查市长对市民是什么样，没有人斤斤计较，可是有时市长就是与人民斤斤计较，与人民背道而驰。开会时他往上面一坐，有人会端眯茶水放在他的眼前，吃饭时有人会拿来酒杯放在他眼前为他敬酒，可是他肯为百姓敬酒吗？大千世界，朗朗乾坤，哪个市长是为百姓服务的，哪个市长是为民众工作的，除暴安良是他们吗？没有人会对市长说东道西，可是市长对底下人会任人唯亲，这就是市长的权力和特殊化。
马丽和市长在桥面上参观时，在他们周围已经有人跟随了，有人认出市长便跟随他们走着。在这些人流中，有一个人也跟随着，她就是花子，她现在已经是公安局的正式侦察员了。此时，她与周晓得正在人流中悄悄跟随，当然他们不是跟随市长，而是跟随市长身边的司机。这个司机叫李光，父亲曾是前任市长，因为与市长关系临时给市长当司机。可是他利用给市长开车机会，前不久李光开车时看见有一个女孩子旅游，他上前询问，帮助她寻找旅游景点，最后利用工作之便把女大学生带到桥洞，在洞里强奸了女大学生，当女大学生反抗时他居然杀死了她……
当花子与周晓得带着证人证据来到桥上时，李光他还在桥上与人打手机说笑话，花子与購晓得迅速逮捕了李光。一见自己司机被抓，市长有些恼怒，他问花子：“你们想干什么？”花子说：“逮捕法办犯罪嫌疑人……”市长问：“他犯了什么罪？我怎能不知道？”周晓得说：“他隐藏得深你怎能知道？”花子也说：“一个人犯罪在外表是看不出来的，他在你身边工作这样久了你怎能看出来呢？”市长说：“可是他父亲跟我是好朋友，我如何对他父亲交待呀？”
周晓得说：“对一个犯罪嫌疑人来说，你用不着对他父亲交待，他的好坏与你没关系，与他父亲是谁也没关系，他的犯罪事实清楚，这是他咎由自取。”周晓得的话让市长听了心里有一种硬硬的感觉，如果有朝一日自己也是犯罪嫌疑人，他们会如何对付自己，会不会也把自己绑缚，他们会说因为自己是市长我们对你是客气的，他们能这样说吗？
“市长我们走了……”購晓得押着司机李光走了，花子也挥手说：“市长叔叔再见……”市长看着他们离开桥面，他忽然问马丽：“你是什么感受？我怎么有一种丢卒保车的感觉？”马丽说：“不是丢卒保车，是他咎由自取，你看看他跟随你学到了什么？弄不好他可能会把你招出来，他父亲也会说是跟你学的，到时你是吃不开的……”马丽的提醒让市长震惊，是呀，他怎么没想到司机会说自己是他的教唆犯呢，万一他真这样说自己不是有嘴说不清吗？
马丽的提醒让市长震惊，这种时候他是说不清楚的，有可能会牵连自己的前途，当务之急是想办法帮助司机让他父亲出头露面，于是他决定给李光父亲打电，告诉他李光出事的原因。谁知李光父亲一听儿子出了事破口大骂：“你是怎么帮助我儿子的，我让他到你这里工作不是被逮捕法办，你看你现在是什么样？”市长有些委屈，他辩解：“不是我抓他的，是他违法乱纪强奸女大学生这不是小问题，这种事你还需要怪我吗？”谁也没有想到，李光父亲一听更是火冒三丈：“不就是一个大学生吗？大学生有什么了不起，哪里没有啊，只有她一个呀？”市长一听李光父亲不仅不听劝告，反而是倒打一耙，于是他愤愤地说：“你要知道你儿子干什么了，他杀了人，他强奸杀人能不逮捕法办吗？”
“反正我儿子跟你是倒了血霉……”李光父亲摔了电话，市长也是愣头愣脑，他没办法说清这种事是如何发生的。见此，马丽嘱咐：“咱们也回去吧，在这种地方群众越聚越多，弄不好又是一起严重事件……”
马丽总是在市长最无能为力时提醒他，可是已经晚了，有人还是发现了市长，于是有人叫喊：“市长你在这里干什么？是视察工作吗？”市长斥责说：“这是什么地方，你那么高声叫喊干什么。还怕群众听不见吗？”市长无意斥责他们，可是有人还是把市长视察工作的事说了出来，于是有很多人想看看市长，马丽便暴露无遗。本来，马丽与市长是悄无声息地来，悄无声息地走，现在好了他们想走也走不了，只好听天由命随遇而安了。