最多票的自然是大平原隶洲。
一轮投票下来，八百多票都投给了长安，其实，在进入这座城市的那一刻，代表们的心中就有了答案。
接下来，诸鑫用诚恳收拢了人心：“说实话，各地诸侯都是实际控制者，也尽心竭力多年，本就应该获得尊重。所以，我建议保留各诸侯君主的控制权，仅仅上交部分财权和军队，剩下的问题等待将来驱逐外敌之后，再交给老百姓来决定。”
听了这一席话之后，秦凉两国都连连点头。北洲受依禅突厥袭扰多年，军力财力早就入不敷出，如果不威胁到当家人的地位，让中央来负责抗击外敌也许是一个不错的选择。
豫国使者再次跳出来：“诸鑫阁下，你又如何保证驱逐外敌后，你们不会反攻倒算？要知道，那时候拿刀的人都在你们手里管着。”
以长沙国为代表的中间派再次竖起耳朵，他们心里也有些打鼓，诸侯兼并，用惯了阴险毒辣的招数，谁都不敢相信谁。
凤凰的行政长官罗元站了出来，他冲着豫国使者问到：“你们豫国是不是什么事情都是豫王说了算？”
对方想当然的点头，君权至上。
罗元笑了：“在我们凤凰不是，在华夏人来到这个世界之前，也不是！人总有宽严，法令虽刻板，却一视同仁。诸大人进长安，第一件事就是立了法规，然后我们才能平等的坐在这里讨论事情。”
豫国使者应到：“那又如何？掌权者可以随意解释法令，你不要把我当成傻子。”
这时，诸鑫竟然啪啪的鼓起掌来：“说得好！当权力不受约束的时候，确实如此。”他也站了起来，在圆桌四周边走便说，“人类之所以进步，就是把权力关进了笼子。这些年，文明重建，大家却忘了这一点。那么，就让我们重建一个法度分明、知耻互信国度。”
喊出一个口号，有的人向往，有的人不懂，还有的人不屑，但是关键看真正的结果。
诸鑫不是空想家，他的身后有坚定而庞大的支持。在十天里的表决中，西北面各国（信、滇、汉、蜀以及凤凰）从头到尾都是支持者，加上隶洲的重量级投票，豫国使者的不配合变成了一出闹剧。
最终，在相同利益得到保障的前提下，中间派同意了所有的条件，各方达成了一份过渡时期的最高盟约。
为了使各诸侯国的分封治权合法化，盟约中写道：君权神授，曾经抗击过罗斯人的世宗姬景翔仍然是华夏的天子，而将来华夏国，将是一个君主立宪的帝国，但天子只负责各诸侯爵位的正式册封和各项礼仪活动。
帝国的真正核心的统治机构仍然是内阁，而内阁成员则要由未来的帝国议事堂投票选出。至于议事堂元老将来自于帝国的各个州郡，其数量将由地方上缴的财政收入和人口的多少计算得出，总数不超过五百人。
整合之后的国家，是一个分封制的封建国家。各诸侯国的统治者将根据面积人口的面积被封为公爵（分国公、郡公两级）或是侯爵（分一二三等）。这些地方统治者的子嗣在未成年以前，都必须入读不逊学宫。
盟约达成后，各诸侯国将于新历四十一年六月之前向长安上交所有的军事力量，仅保留维持治安所需人员。并将每年的收入（各地区不等）按比例交由长安支配，以便帝国中枢开展各项工作。
对诸鑫来说，这个盟约是一个无奈的选择，多方平衡的结果牺牲了老百姓的话语权，也正是这个相对“公平”盟约，为一个新的封建帝国打下了基础。