各国觉得面目无光。8月25日，英法日公使抗议停付俄庚子赔款。
然而民国政府停付庚约，对历经割地赔款的中国人来讲，大长了一口气。张汉卿连续逐英驱俄，在国民中赢得了很高的威信。在人民党的发动下，北京、天津及奉天各地都连续爆发了声援张汉卿的群众游行。
张汉卿也说服张作霖，顺应民意，改组扩大的东北联省自治政府为“国家统一委员会”。在奉系辖下各省的呼应下，张作霖就任主席，另有若干个副主席虚位以待。“国家统一委员会”下设行政委员会，由王永江任主席；设财经委员会，由刘尚清任主席；设农工委员会，由莫德惠任主席；设交通委员会，由常荫槐任主席；设计划委员会，以张汉卿、蒋柏里为正副主席；设军事委员会，由张作霖兼任主席，孙烈臣为副主席，吴俊升、张作相、张汉卿、韩麟春等为委员。
国家统一委员会的成立，使奉系明确了责任和发展的方向，也使一大批不满军阀混战、外敌侵入的爱国志士找到了救国的方向。一时“国统会”网罗了大批人才，人民党也空前壮大，在民众中的影响越来越有旗帜的作用。由于这些口号的提出，使各爱国人士看到中国统一的曙光，并不约而同地将人民党的目标视为毕生的奋斗目标。正史上同期即将成立的**党在此时再也没有人民党更鲜明的目标，因此也没能够有足够成长的土壤和力量获得支持，竟不经意间湮灭在萌芽状态。
张汉卿深知舆论的重要性，奉军进京不久，他亲在秦皇岛创办第一份党派专属的报刊《人民日报》，作为人民党的喉舌，在东北联省自治政府辖下的各省建有分社，全面介绍人民党的思想与治国理念。
在张作相东北边防军压力下，8月31日，哈尔滨以西日军撤退。
然而日本不甘失败，蒙古内部也暗潮涌动。9月2日，外蒙古王公派代表至哈尔滨，向日人借款购械，谋起事，密以蒙古林、矿做抵押。“奉情局”对日蒙勾结已充分作了情报准备，张汉卿指示不动声色，静观其变。
9月5日，吉林保安司令部一部击毙俄旧党高梅阔夫于吉林省境，此举不但驱除了白俄在东北的势力，也从此断绝了日人与白俄内外勾结图谋在奉军腹部四面开花的计划。