文为：放弃旧俄政府，在中国以侵略手段取得的土地和一切特权。并放弃庚子赔款，将中东路无条件归还中国）
当时此项消息传到上海时，一般人民颇表示欢迎，各界联合会径行通电承认。但当时政府却唯恐中国率先承认苏联会遭到持敌对态度的欧美日列强的侧目，竟电令各省查禁。苏俄因国内经济形势的恶化，极欲与中国通商。但无能的军阀政府迟迟未能开始交涉，使中国错失一个借苏俄之力发展经济的良机。要知道虽然苏俄工业水平远落后于欧美，但是比中国远远不在一个档次上。除去苏联的全部帝国主义国家都是抱着在中国掠夺的目的而和中国“经商”，也只是对初级原材料的索取，根本不会有任何提升中国工业能力的想法。
现在形势急转直下，究竟是提出强烈的反对（由于国内外严重的形势，苏俄目前能做的，也仅是外交词令上的修饰）还是顺坡下驴？苏俄政府明智地选择了后者。