增强,大大降低了对传统能源的依赖程度。日本已经在不知不觉中谋求着从“耗能大国”到“新能源大国”的转变。
2008年7月,日本政府选定了横滨、九州、带广市、富山市、熊本县水俣、北海道下川町6个不同规模的城市作为“环境模范城市”,以表彰和鼓励它们积极采取切实有效的措施防止温室效应。此外,重启太阳能鼓励政策将是日本经济转型中的核心战略之一。2009年,日本把发展太阳能首次正式列入日本经济刺激计划,足见太阳能能源的受重视程度。
与美国一样,日本也积极进行了低碳经济的立法工作。2009年4月,日本政府公布了名为《绿色经济与社会变革》的政策草案,目的是通过实行削减温室气体排放等措施强化日本的绿色经济。2009年5月,日本正式启动支援节能家电的环保点数制度,通过日常的消费行为把节能环保固定为社会主流意识,集中展示绿色经济的社会影响力。
在对企业执行国家节能环保标准的监督管理方面,日本有一套完整的“四级管理”模式--首相→经济产业省→其下属的资源能源厅→各县的经济产业局。在相关政策的引导下,日本企业纷纷将节能视为企业核心竞争力的表现,重视节能技术的开发。日本政府还通过改革税制,鼓励企业节约能源,大力开发和使用节能新产品。
巴西是生物燃料业发展的先锋,也是当前生物燃料业发展较为成功的范例。作为世界上最大的甘蔗种植国,巴西每年甘蔗产量的一半用来生产白糖,另一半用来生产乙醇,代替汽油作为机动车行驶的燃料。此外,巴西还出台了相应的鼓励政策与措施。
近年来,由于过高的汽油价格和混合燃料汽车的推广,巴西燃料乙醇工业得到了长足的发展。在混合燃料汽车需求的拉动下,巴西燃料乙醇的日产量从2001年的3 000万升增加到2005年的4 500万升,已能满足国内约40%的汽车能源需求。如今,与其他竞争燃料相比,巴西的燃料乙醇在价格上已具有竞争性。除了燃料乙醇外,巴西政府于2004年颁布了有关使用生物柴油的法令,规定在2007年前允许柴油批发商在柴油中添加一定比例的生物柴油;从2008年起,全国市场上销售的柴油必须添加2%的生物柴油;到2013年添加比例应提高到5%。
此外,巴西还出台了相应的鼓励政策与措施。从20世纪70年代开始,巴西政府十分重视对绿色能源的研究。巴西政府还通过补贴、设置配额、统购燃料乙醇以及运用价格和行政干预等手段鼓励民众使用燃料乙醇。随着各国对燃料乙醇兴趣的日益高涨,巴西政府已经制订了燃料乙醇生产计划。根据这项计划,到2013年,巴西燃料乙醇的年产量将扩大到350亿升,为目前年产量170亿升的2倍以上,其中大约100亿升将用于出口,成为世界最大的燃料乙醇出口国。
韩国这个亚洲经济强国,在2009年7月公布了绿色增长国家战略及5年计划,未来5年间韩国将累计投资107万亿韩元发展绿色经济。韩国计划在大城市开展“变废为能”活动,充分利用废弃资源。到2012年在全国建立14个“环境能源城”,到2020年建成600个利用农业产品实现能源40%自给的“低碳绿色村庄”。此外,韩国政府还计划在未来4年内拥有200万户使用太阳能热水器的“绿色家庭”。
目前印度温室气体排放量位居世界第四,印度早在2007年就已经承诺,2050年前人均温室气体排放量不会超过发达国家。印度当前从政府措施和市场机制两方面入手,致力于发展低碳经济,创造未来“绿色经济”大国。
2007年6月,印度政府成立了由总理辛格直接领导的高级别环境顾问委员会,以协调和评估此前由各部出台的一系列减排政策。2008年委员会推出了“应对气候变化全国行动计划”,包括太阳能、能源效率、可持续居住、水、喜马拉雅生态环境、植树造林、可持续农业和应对气候变化8个领域。
印度新能源部也正在起草“国家可再生能源政策草案”,规定到2010年所有邦发电量中的10%必须来自可再生能源,到2020年这一比例须提高到20%。目前,印度一些邦的电力公司已经规定发电量中必须有一定比例来自新能源,并用高于市场价的价格购买新能源电力。印度政府还专门设立了能源效率局,推广将白炽灯换成节能灯。部分邦政府还强制要求在医院、宾馆、政府以及商用楼中使用太阳能热水器,并向使用太阳能热水器的居民提供补贴。
除政府行政措施外,印度同样注重运用市场机制推动企业节能和提高能效。印度政府从2007年开始对电厂、铁路、铝、水泥、氯碱、纸浆纸张、化肥、钢铁等高耗能产业单位实行强制能源审计,要求这些单位每年汇报能耗数据。印度政府计划在2010年3月完成这些产业的耗能标准制定,750家大型企业必须据此调整。能源使用效率高于标准的企业将在能源审计后获得节能证,可以向任何行业部门出售,未达标企业必须整改或购买节能证,惩罚