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第28章 古德哈特缺乏统一财政当局的欧洲 (1)(2 / 2)

国的降息幅度过大,例如比欧洲多一倍的话,这将释放出英国经济比欧洲其他国家更糟的信号,这对英镑币值不是一个好消息。当然,现在已经有很多批评,认为美国降息过多,而收到的好处有限。

记者:以您的前货币政策委员会委员的身份,能否预测欧洲中央银行和英格兰银行是否会继续降息?

古德哈特:我预测这两个机构的利率都会进一步下降,两家机构在接下来都可能进一步降息0.5%。

记者:英格兰银行和欧洲中央银行的降息似乎没有收到预想的那么大效果。降息幅度是否应该进一步加大?

古德哈特:不能指望一次性降幅那么大,这里有几点原因。第一,仍然要考虑通货膨胀超出政策目标。第二,降息幅度过大会造成市场恐慌。第三,从操作层面上说,过大幅度的降息会造成经常账户赤字,这会对欧元和英镑汇率有不利影响。如果一定要降息的话,“小步快走”是相对合理的降息策略。

记者:您自己是否同意这种降息策略?

古德哈特:我更倾向于欧洲中央银行能做相反的事情。考虑到全世界范围内通货膨胀的威胁依然存在,欧洲的利率应该保持稳定。欧洲有理由认为美联储应该进一步下调利率和向市场注入更多流动性。当然,欧洲中央银行(下调利率)也有理由。

就英国而言,我部分同意降息0.5%的主张,因为英国需要大量注入流动性。不过,我还是在一定程度上持怀疑态度,那就是如果降息幅度过大、速度过快,有可能放大恐慌情绪。投资者会想,假如一次性降那么多个点,是不是意味着英国经济面临很艰难的境况?另外,这也难以达到预期效果,因为人们会形成“降息预期”。最后,英镑的贬值可能因为不断降息而加快,而这会需要更多的扩张,使救市成本提高,并使已经不稳定的外汇市场更加脆弱。因此,我建议英格兰银行不要过快、过大地降息,以稳定人们的心理预期。

记者:危机对欧洲经济的影响如何?

古德哈特:危机对欧洲的影响很大。我认为,危机将使英国经济增速放慢2.5%,欧元区放慢2%多一点。

欧洲的无能

记者:当前,对欧洲中央银行对策不力的指责很多,您认为其原因是什么?

古德哈特:欧洲的问题在于,中央银行背后没有一个“欧洲财政部”,也就是说没有一个统一的财政当局做支撑。在保持金融稳定的任务中,手里握有税收收入的财政当局是一个非常重要的角色。在英国,布朗首相能够出色地协调英格兰银行和财政部,从而很好地设计他的救市计划。但是欧洲层面上并没有类似“财政部”的机构,所有的税收都握在国家层面的财政当局手里。因此,有效的救市计划就只能是在国家层面,而非欧洲层面上。很显然,欧洲层面的货币政策和国家层面的财政政策是不太可能在欧洲层面上产生金融稳定的效果的。

记者:欧洲是否有可能加深合作?

古德哈特:一般认为,目前在更广泛意义上的欧洲合作似乎在这样的情况下失效了。还有一种担心,认为欧洲统一财政当局的进程会退步。人们现在只是希望这种(没有统一财政当局的)局面不会在当前的危机中引起过多麻烦。

记者:就建立统一的财政当局的问题,欧洲内部各个国家是否达成了一致?

古德哈特:没有,欧洲各国是有分歧的。有很多人期待将欧洲合作向更广泛的政治经济联盟的方向推进,建立一个更集中化的财政体系。不过,一些富裕的国家,比如德国和一些北欧国家(在一定程度上),认为这样一个财政体系将会加剧本国纳税人的负担。这种分歧基本上是政治性的。

关键性打击

记者:在危机到来的时候,欧洲货币当局是否做错了什么?就像许多人批评的一样,欧洲货币当局似乎对危机准备不足,其中一个表现就是仍然过于看重通货膨胀目标。

古德哈特:你这是美国人的观点。美国人普遍认为,在这次危机中欧洲人奉行老派的德意志式的做法,只看通货膨胀目标。

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