企业建筑安全生产的管理职责,由国务院有关主管部门自行规定。
2.房地产开发建设工程的质量管理
(1)建设工程质量的概念。
建设工程质量有广义和狭义之分。从狭义上说,建设工程质量仅指工程实体质量,即指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中,对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。广义上的建设工程质量还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量。它反映在他们的服务中是否及时、主动,态度是否诚恳、守信,管理水平是否先进,工作效率是否很高等方面。它又可分为思想政治工作质量、管理工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等。应该说,工程实体质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映。现在,国内外都趋向于从广义上来理解建设工程质量,但本书中的建设工程质量主要还是指工程本身的质量,即狭义上的建设工程质量。
(2)建设工程质量的管理体系。
建设工程质量的优劣直接关系到国民经济的发展和人民生命安全。因此,加强建设工程质量的管理,是一个十分重要的问题。根据有关法律规定,我国建立起对建设工程质量进行管理的体系,它包括纵向管理和横向管理两个方面。
纵向管理是国家对建设工程质量所进行的监督管理,它具体由建设行政主管部门及其授权机构实施,这种管理贯穿在工程建设的全过程和各个环节之中。它既对工程建设从计划、规划、土地管理、环保、消防等方面进行监督管理,又对工程建设的主体从资质认定和审查、成果质量检测、验证和奖惩等方面进行监督管理,还对工程建设中各种活动,如工程建设招标、投标、工程施工、验收、维修等进行监督管理。
横向管理包括两个方面,一是工程承包单位,如勘察单位、设计单位、施工单位自己对所承担工作的质量管理。二是建设单位对所建工程的管理。它可成立相应的机构和人员,对所建工程的质量进行监督管理,也可委托社会监理单位对工程建设的质量进行监理。现在,世界上大多数国家都推行监理制,我国也正在推行和完善这一制度。
(3)建设单位质量的责任与义务。
建设单位质量的责任与义务主要包括以下内容:
[1]建设单位的质量。
[2]工程勘察设计单位的质量。
[3]施工单位的质量。
[4]工程建设监理单位的质量。
[5]材料、设备供应单位的质量。