指标。不是国有企业这种企业制度产生腐败，而是腐败将会导致国有企业低效亏损。
公共服务社会化的治理价值
一、公共服务的社会化趋向
公共服务这个词频繁地被提起，是在公共行政向着公共管理发展之后。20世纪60年代，管理理论被引入行政学，将原本只重视静态的政治体系和制度研究导向动态的社会焦点问题，引发了新公共行政理论的变革。新公共行政对于公共含义的认定从政府的官僚制度及政府机构发展为注重公共利益即政府与公司、与社会其他组织之间的政治关系，以及注重组织工作环境对于公共组织的影响力，对政府的研究开始被引向政府的政策目标的选择和各项服务运作本身和方法、效率的层面。20世纪70年代中期，系统论在公共行政领域内的应用和发展，将新公共行政的学说导向公共管理。通过合法、规范、民主、进取，具有创造性、有效的公共管理方式、方法的选择，执行或实施国家政策，为公众提供广泛而高品质的公共服务。将政府的基本职责定位于公共服务，是公共管理替代公共行政的核心所在，它导致西方国家出现声势浩大的重塑政府运动。