观调控在维护市场秩序、促进经济正常运行等方面具有非常重要的作用。特别是在出现经济危机或市场秩序混乱的情况下。
1929-1933年,西方世界出现了有史以来最严重的经济危机,受经济危机的影响,美国股市爆跌。在1929年9月到1932年6月期间,股市爆跌85%。随着股市的崩溃,证券市场也开始下跌。经过9月份逐步下跌和10月初局部上升之后,到了10月末,证券市场陷入了混乱。10月24日,即著名的“黑色星期四”那天,证券交易额达1300万股,证券市场一天之内蒙受的损失开创了历史最高记录。同时,经济危机导致了美国产量和物价的大幅度下降。到1929年秋季,在美国无论是制造业还是建设业,都在大幅度减少。由于经济危机导致了美国GDP的下降,1929年,美国GDP是3147亿美元,但到1934年的时候,GDP只有2394亿美元了,在这5年中下降了24%。受GDP下降的影响,美国的消费价格指数在这期间也一直呈下降趋势,1933年的GPI与1929年相比下降了24.6%。此外,经济危机导致了很高的失业率。1929-1933年,美国的GNP下降了30%,于是造成失业率从3%升至25%。并且在以后的10年间,美国的失业率平均为18.8%,尔国际上失业率的临界线通常是12%,那么美国经济危机时期持续10年之久接近20%的失业率确实是很高的失业率。这一高失业率导致的是美国出现大批大批的失业人口。
面对这样的一种“大萧条”的经济危机,只有国家的宏观调控能起到作用,而想使市场自主地去调节,那是不可能的。那么,国家的宏观调控到底有怎样的作用呢?
【1】宏观调控能够稳定物价。在市场经济中,价格的波动是价值规律的表现。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。因为价格大幅度波动将会造成物价的不稳定。如果物价大幅上升和通货膨胀,将会导致盲目投资,重复建设,片面追求数量扩张,将会使经济效益下降。如果物价下降和通货紧缩,则会导致投资减少,生产下降,失业增加。尽管在市场经济中,绝大多数的商品和服务的价格都是由市场决定的,但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节,必要时也可以采用某些行政手段【如制止乱涨价、打击价格欺诈】,以保持价格的基本稳定,避免价格的大起大落。
【2】宏观调控能够增加就业。因为我国面临着严峻的就业形势,一方面是因为劳动力数量庞大,另一方面是因为劳动力需求很有限。所以就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何,关系到人民群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,关系到全面建设小康社会的宏伟目标,关系到实现全体人民的共同富裕。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策。而这种长期战略和政策地实施与贯彻,完全靠国家的宏观调控,不管是控制人口数量的增长,还是发展劳动密集型等第三产业以增加就业岗位,都必须依靠国家的这一种宏观调控职能。
【3】宏观调控能够促进经济增长。经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件,也是提高人民生活水平的首要条件。而就业增加了,物价稳定了,那么就为经济增长提供了条件。而怎样才能促进经济增长呢?这就得靠国家的宏观调控。因为促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。因此,为了促进经济增长,政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系,使之达到基本平衡。而这种调节的实行就得依靠国家的宏观调控。
微软垄断与反托拉斯政策:垄断与反垄断
英特尔公司成立于1968年,是全球最大的半导体芯片制造商。1971年,英特尔公司推出了全球第一个微处理器。这一举措不仅改变了英特尔公司的未来,而且对整个工业产生了深远的影响,并且微处理器所带来的计算机和互联网革命,改变了整个世界。因而英特尔公司得到了迅速地发展。但是随着因特尔公司的发展、市场的扩大,为了获取更大的利益,英特尔公司采用非法的反竞争性行为,通过向计算机制造商和零售商付款,促使这些厂商推迟、取消或避免使用AMD的产品,以此排挤唯一的竞争者──AMD公司。因为英特尔公司的这一行为违反了竞争精神,剥夺了用户的选择权。欧盟委员会对英特尔处以创纪录的10.6亿欧元【约合14.5亿美元】的罚款。