以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。【详见附件】
本方案实施前参加工作、实施后退休且个人缴费年限累计满15 年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。具体标准由各试点省【市】人民政府确定，并报劳动保障部、财政部备案。
本方案实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15 年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
本方案实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，参加国家统一的基本养老金调整。
【三】建立基本养老金正常调整机制。
为使事业单位退休人员享受经济社会发展成果，保障其退休后的基本生活，根据职工工资增长和物价变动等情况，国务院统筹考虑事业单位退休人员的基本养老金调整。
【四】 建立职业年金制度。
为建立多得次的养老保险体系，提高事业单位工作人员退休后的生活水平，增强事业单位的人才竞争能力，在参加基本养老保险的基础上，事业单位建立工作人员职业年金制度。具体办法由劳动保障部会同财政部、人事部制定。
【五】逐步实行省级统筹。
进一步明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度。具备条件的试点省【市】可从改革开始即实行省级统筹；暂不具备条件的，可实行与企业职工基本养老保险相同的统筹层次。
……
而养老保险的作用又是什么呢？
一方面，养老保险有利于社会的安全。随着老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，中国开始进入老龄化阶段，而养老保险保障了老年劳动者的基本生活，就等于保障了社会相当部分人口的基本生活，使老年人老有所养，这有利于社会的稳定。
另一方面，养老保险有利于促进经济的发展。因为劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种缴励劳动者在职期间积极劳动，提高工作效率。
此外，由于养老保险涉及面非常广，参与是人数非常多，在人们缴纳养老保险的过程中，尽管每一个人只交那么一点点，但是长时间下来，也会聚少成多。而全国范围这么宽，每个人交一点，加起来就是一笔巨资了。而这些筹集到的养老保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对这种规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。
改善医疗条件，降低农村人口死亡率：农村合作医疗
从2005年元月开始，我国实行新农村合作医疗制度，惠及千百万老百姓，这一种制度从此拉开了我国医药卫生体制改革的开始。由于新疆在我国的边远地区，经济不发达，医疗卫生条件不怎么好，看病难、看病贵的现象在那里更加突出。国家为了改善新疆地区的医疗卫生条件，为了这里的百姓不再看病难、看病贵，于2009年，国家在新疆实行新农村合作医疗，让新疆各族农牧民享受新型农牧区合作医疗的“利好”。
什么是新型农村合作医疗制度呢？
在中国，看病贵一直以来就是一个最让老百姓头痛的问题，由于农村经济落后，农民收入普遍偏低。如果维持基本生活也许绰绰有余，但是这是在人没有什么疾病的情况下才出现的，人要是一旦生病了，小病还好，只要是大病，没有哪一家不欠一屁股债的。因为医院的医疗费用实在高得吓人，只要人一住院，所需的费用不是成千上万就是成百上千。
同时，我国自从实行医疗改革以来，尽管取得了一系列的成就，但是总的说来，中国的医改还是不成功的，联合国2005年人类发展报告就认为中国得医改并不成功。
2005年9月8日，联合国开发计划署发布了《2005年人类发展报告──处于十字路口的国际合作：不均衡世界中的援助、贸易和安全》的报告，该报告认为“中国是过去20年中世界上发展最快的经济体，人均收入翻了三倍。”与1990年相比，中国人类发展指数排名已上升20位，现位居全球第85位。但是，这份报告也提醒我们，中国的经济是发展得很快，但是这么快地经济发展造成了中国社会发展的落后，中国的收入增长是令全世界瞩目的，但是中国非收入方面的人类发展的可持续增长却存在挑战。因为中国没能将其创造的财富和提高的收入转化为更快地降低儿童死亡率。“有令人担忧的迹象表明，中国特别需要关注的是在降低婴儿死亡率方面的速度下降。”所以这份报告认为我国的医改并不成功，原因是因为我国的医疗体制并没有帮助到其最应该获得帮助的群体，特别是农民。
所以，中国现在又