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第15章 快乐和幸福皆能得--民生经济学(2)(2 / 4)

00美元的奖励。

在日本,禁烟措施更加严厉。因为日本的每个人都有一张IC卡,这张卡里有持有者的身份与年龄。如果人们要想去购买香烟,则必须把这张IC卡插入自动售烟机里。而自动售烟机里的程序就会识别卡上的数据,如果这个人没有达到一定的年龄,自动售烟机就不出售香烟。这一措施将会对防止未成年人吸烟有更大的效果。其次,限制吸烟。2003年5月,日本开始实施《健康促进法》。该法律规定,努力防止被动吸烟是有关部门的责任。因此,在保健医疗机构、教育场所、办公室实行禁烟,公共交通机构、金融机构、博物馆、运动设施、饮食店、娱乐设施等要采取防止被动吸烟的措施。再次,日本政府加大了对吸烟有害健康的力度。在日本的烟盒上,不仅仅只有“吸烟有害健康”几个字,除了这几个字外,还包括了以下内容:吸烟可导致肺癌,可增加心肌梗塞和脑血栓的危险,可导致肺气肿恶化,孕妇吸烟可导致胎儿发育不良和流产,被动吸烟对人,特别是对婴儿、儿童、老年人危害巨大等。

世界卫生组织称,吸烟是当代的瘟疫,即香烟中含有2540多种成分,燃烧后会发生复杂的物理化学变化,产生的烟气中有400多种有害物质,可以引起肺癌、肺炎、气管炎、高血压、冠心病、骨质增生等25种疾病。英国科学家在《英国医学杂志》上发表报告说,吸烟可使人寿命平均缩短10年。几乎人人都知道吸烟有害健康,但很多人似乎都不以为意,依然在抽着烟,危害着自己的健康。

据世界卫生组织称,目前,全球吸烟者的人数大约有13亿,13岁至15岁年龄段少年的吸烟率高达20%。在中国,目前大约有3.5亿人在吸烟,而且每年还以300万人的速度增长,这样的数字让中国无可置疑地成为了世界的烟草生产和烟草消费的第一大国。

面对众多的吸烟者,面对众多因吸烟导致的疾病,全球各国各地的政府都开始重视起来了。全球各国各地的政府部门为了让更多的人免于遭受烟草的危害,于是,加强了对烟草的监控管理。为了更好地控制烟草的生产和消费,全球各国各地的政府部门,可以说是绞尽了脑汁。如:英国政府2006年6月20日宣布,政府正在考虑推出一项法律,禁止在多数公共场所吸烟。目前,英国卷烟烟盒上所标示的是文字健康警语。同时,从2007年夏天开始,18岁以下的儿童将被禁止购买卷烟。目前的最低年龄为16岁。

美国政府在2004年5月就签署了《烟草控制框架公约》,但至今未被批准。各州政府有不同的控烟政策。最新的控烟动态有:2006年4月,美国新泽西州州长签署了一项法案,将烟草购买年龄从18岁提高到19岁,他还签署了无烟空气法案,从而使新泽西的公共场所成为无烟场所。

我国政府在借鉴其他国家禁烟的成功经验上,也加大了力度进行控烟,对于控烟不少专家都提出,提高烟草税是最有效的控烟办法。这是因为对香烟课以重税,那么售烟者为了利润就不得不提高香烟的价格,而吸烟者在一定程度上就会因为香烟价格的提高而控制吸烟量,那么,从长远来看,香烟销售量就自然而然地少了。

但是,通过税收这个经济杠杆就一定能抑制吸烟吗?答案是否定的。

经济学小知识:烟草税

烟草税,是指为香烟而向国家缴纳的税收。

尽管控烟已经成为全球绝大多数人的共识,但冰冻三尺非一日之寒,烟草不可能明天就从地球上消失。这是因为:烟草为不少国家的财政提供巨额税收;烟草业给广大的民众提供了大量就业机会;烟民群体依然庞大。

所以,高税政策在抑制吸烟、维护消费者健康方面所起的作用是有限的。由于卷烟需求缺乏弹性,消费者对于烟价提高并不十分敏感,该吸照吸,结果使得卷烟税收一直居高不下,并一直占据着中国第一税源的“宝座”。

事实上,要抑制吸烟,不能单纯依靠税收这个经济杠杆。最根本的办法是提高全民文化素质,加强吸烟有害的教育,改善医疗条件,从立法上规范卷烟生产和销售,扩大公共场所禁烟区,推广科学有效的戒烟方法。只有这样,才能做到真正、长期地控制烟草带来的危害。

因此说,减少烟草危害,依然任重道远。

70元教育附加费应该谁来交:教育附加费

“现在供小孩子上学越来越难了,一个小学一年级的学生,学杂费加起来就要好几百。”这是江南村村民贺站镇说的话。

贺站镇有两个小孩,一个读初二,一个读小学五年级。

每个学期这两个小孩的学杂费加起来要一千多。而对于没有什么收入来源的贺站镇来说,这也是一笔较大的开支了。

这学期新学期又要开学了。

两个小孩都兴高采烈的,因为玩了一个暑假,玩得有点腻了,也可能是想学校里的伙伴了,所以两个人整天迫不及待地想去学校报名。

可贺站镇却一脸的愁容,因为新学期一开学就要交一大笔的钱了。本

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