贴现率和利率的一般水平和一定的浮动幅度，由中央银行的区域性分行根据各区域经济开发的不同区情决定不同的利率政策，尽可能使金融宏观调控政策适应不同区域经济发展的需要。
（3）对不同区域的产业，实行信贷投向倾斜的政策。根据我国目前产业政策的要求，东部地区的信贷政策主要支持新兴产业，重点支持出口创汇产业和高新技术密集型产业；中部地区的信贷政策主要投向能源、原材料等基础产业；在有条件的地区可以重点支持某些高新技术产业；西部地区的信贷政策重点支持基础设施建设和资源开发；在有条件的地区可以重点支持某些适宜于西部地区发展的特色产业和高新技术产业。
（4）实行有机协调的区域性财政政策和区域性金融政策。财政转移支付政策是缩小地区差距的重要手段，但它只能在一定程度上缩小区域差距，需要多种区域性政策的有机协调才能从根本上缩小区域差距，其中包括区域性金融政策。实际上，区域性金融政策是区域性财政政策的延伸，两者协调一致，更有利于区域经济的加速发展。
（5）实行强有力的措施，严格监管金融机构间的同业拆借市场。事实上，我国中西部地区的资金多半是通过同业拆借市场流向东部地区的。要采取严厉的措施，包括人事任免制度，严禁把拆借资金用于证券和房地产投资，只能用于票据清算中临时出现的资金头寸不足。
2．健全区域性开发的金融组织体系
（1）建立和完善我国政策性区域金融机构，一方面要建立国家区域性发展银行（或基金）。目前，虽然我国已有几个区域性发展基金，如中央财政设立的支持不发达地区发展基金、山西建设专项基金、支援少数民族地区发展的专项基金和扶贫基金，但资金总量有限，还应扩大基金的规模。基金的资金来源主要由中央和地方财政共同承担。另一方面，要加快开发地区政策性金融机构体系的建设和拓展。事实上，往往是开发地区的金融网点散、小、差，金融意识有一个逐渐增强的过程，其经济主体的信誉地位有待进一步提高。开发地区要实行金融赶超战略。
（2）建立区域性商业金融机构。我国已加入WTO，根据WTO有关协议，我国将逐步取消对外资银行的限制。5年内，允许外资银行对所有中国客户提供服务。允许外资银行设立同城营业网点，审批条件与中资银行相同。将取消所有现存的对外资银行所有权、经营和设立形式，包括对分支机构和许可证发放进行限制的非审慎性措施。允许外资金融租赁公司与中国公司在相同的时间提供金融租赁服务。我们要鼓励全国性股份制商业银行和外资金融机构在西部地区设立分支机构，要大力发展各种非银行金融机构，如保险公司、信托投资公司、证券公司、金融租赁公司、企业集团财务公司。要适当发展区域性的股份制商业银行。要对各地区现有的商业银行按照规模经济的原则进行改组、联合、兼并。要大力发展各种城市合作银行和农村合作银行。另外，我国商业证银行要实行多种经营。
（3）目前，在我国中西部地区再建两家证券交易所。开发大西部，需要东部和中部地区的支持，中部地区是承东启西的结合部。在适当的时候，可以考虑在我国中部和西部地区各建一家证券交易所，以期其为中西部地区浩大的工程项目融资并对于中小项目提供资金支持。
三、区域经济发展中产业政策的运用
区域产业政策是指政府为了实现某种经济和社会目标．以区域产业为直接对象，通过对有关产业的保护、扶植、调整和完善，参与对有关产业的保护、扶植、调整和完善，参与产业或企业的生产、经营、交易活动，以及通过直接或间接干预商品、服务、金融等方面的市场形成和市场机制来影响区域布局和发展政策的总和。
区域产业政策主要包括区域产业结构政策和主导产业发展政策。区域经济发展是靠主导产业来带动的，区域实行什么样的主导产业发展政策是至关重要的。
（一）区域产业政策的特征和作用
1．区域产业政策的特征
区域产业政策的作用范围是区域产业，是为实现区域产业布局、区域产业结构和产业组织的合理化或优化的，其特征是：
（1）区域产业政策具有系统性。区域产业政策是一个复杂变化的大系统，对该系统实行控制和调节的产业政策也必须具有系统性。区域产业政策的系统性不仅表现为他是一种完整的和综合性的政策体系，而且在于他的作用是多方面的和分层次的。区域产业政策是具有系统性的产业政策，是区域经济政策的核心，他与区域经济发展政策、区域经济调控政策等各方面政策相配合，共同形成区域经济发展政策体系，往往牵一发而动全身，因此，具有很强的系统性。
（2）区域产业政策具有区域性。区域产业政策是从一个区域的角度出发考察问题的，发挥区域比较优势，因地制宜，构成了区域产业政策的内在要求。区域产业政策要在全国产业政策和总体布局的要求下，从区域实际出发，正确确定自己