独庆亲王奕劻,面子上虽似优待言官,心中却很是不悦。暗想大学士瞿鸿,与赵御史同籍湖南,赵御史敢来参劾,恐怕是老瞿授意。自古说道,明枪易躲,暗箭难防,瞿中堂全未提防,庆亲王已设陷阱。凑巧邮传部侍郎朱宝奎,被尚书岑春煊劾罢。宝奎是奕劻心腹,奕劻那肯干休,竟哄动西太后出春煊为两广总督。曾广铨谋接宝奎遗缺,运动老瞿,老瞿转向老庆关说,老庆不允,又荐为顺天府尹,也被老庆中阻。广铨恨甚,竟至中外报馆中登出一段新闻,无非说老庆贪赂纳贿,卖官鬻爵。这消息传入老庆耳中,老庆如何不愤,一面上书奏恳,愿开去各项要差,一面阴嗾学士恽毓鼎,令劾瞿鸿授意言官、暗通报馆、阴结党援、分布党羽四大罪。西太后也知庆瞿暗哄,只倚任老瞿,总不如倚任老庆。遂下旨慰留庆王,并命孙家鼐、铁良查办老瞿事件。孙相素来见好庆王,自然把老瞿指摘一番,与铁良会衔复奏。西太后因平时眷注老瞿,至此亦不欲深究,只着令开缺回籍,了却一件公案。
王文韶见老瞿被逐,未免存了兔死狐悲的思想,且由老病缠绵,即上奏乞休。得旨俞允,他却整装回杭,安享晚福去了。
不料皖江大起风潮,安徽巡抚恩铭,被候补道员徐锡麟刺毙。锡麟系浙江绍兴人,向与同志设光复会,共谋革命。他因无可下手,意想了一法,醵资捐一道员,指发安徽。到省禀到,恩抚委他办陆军小学堂,嗣又令为警察总办。锡麟朝夕勤劬,很得恩抚器重。会值学堂将放暑假,有几个陆军学生,届期毕业,校中行毕业礼,由恩抚亲自验阅。甫就坐,枪机一发,弹洞恩胸,恩抚当即晕倒。左右护军忙将恩抚负出,顿时秩序大乱。锡麟率了党人陈伯平、马宗汉趋占军械所。官兵奉藩司冯煦命,统来围攻。彼此轰击多时,陈伯平中弹殒命,马宗汉受务被擒,锡麟逃匿邻近,也被官兵搜获。至督练公所,审讯一堂,锡麟直认不讳。当由冯煦电达京师,请旨办理。西太后勃然大怒,立饬就地正法,并剖心致祭恩抚。马宗汉一同就戮。那时浙江巡抚张曾扬,迎合政府,忙饬绍兴府贵福,查抄徐氏家属。贵福格外巴结,不但将徐氏家产抄没入宫,并查得女士秋瑾,与徐氏有中表亲,向亦通好锡麟,密谋革命。竞把他拿入府署,勒令实供。秋女士曾游学东洋,夙耽文墨,就讯时,书了“秋雨秋风愁煞人”七字,贵福便当作供据,电禀张抚,请就地处决。张抚复电准请。可怜这位秋女士,也被绑至绍城轩亭口,俯首就刑。
自恩抚被刺后,清廷亲贵,异常震悚。就是西太后也懊闷不已。没奈何命内外各衙门,妥议化除满汉畛域。
又令汪大燮、于式枚、达寿分赴英、德、日本,考察宪政,决计实行立宪,挽回人心。随派溥伦、孙家鼐为资政院总裁,沈家本、俞廉三、英端充修订法律大臣,与礼部汇订满汉通行礼制。沈家本系中外刑律专门名家,时论尚称得人。只溥伦是亲贵少年,年止二十余,骤长资政院,舆情多不满望。
会浙江为争路事,又起风潮。先是沪杭甬铁路与英国订立草合同,归英人承修。苏、浙绅商不服,严拒外款、愿由本省筹款自办。经邮传部侍郎盛宣怀咨照英使,请废前时草约,英使不允。两省绅商,益加义愤,各举代表到京,坚请政府拒绝外资。嗣经政府通融办法,分办路、借款为两事,路由本省人民自造,不足则再贷英金。争路事乃少息。
朝旨再命各省开办谘议局,设立调查局,各部院均置统计处,新政迭行。奈革命党气焰越张,排满的风声越盛。广西边徼的镇南关,又被孙文、黄兴等合攻,夺去右辅山炮台三座,险些儿把关陷落。还亏官军闻风大集,一阵击退党人,才得保全雄关。革命党心终未死,仍向日本购运大批军火,阴图两粤。事被粤东水师提督李准闻知,立遣宝璧兵轮管带吴敬荣,在粤海逻察。吴管带留意侦查,到光绪三十四年春季,果见有日本船一艘,名叫二辰丸,停泊海口,起卸货物,形迹可疑。向他盘诘,该船主傲然不理。吴管带上船搜检,确有军火装载,又没有准单,便将他扣住,带回虎门。一面电告外务部,一面按照海关会审章程,请驻粤日领事,前来会审。日领事不允。
由外务部与日使交涉。日使越来得强硬,几致决裂。外务部力屈计穷,只好命释放二辰丸,谢罪惩官,并将扣留军火,备价购取,才得了结。革命党人黄兴复在云南起事,占据河口、南溪等处。终以军火不继,败投海外。
清廷防不胜防,专从立宪上着想,特设宪政编查馆,编定宪法大纲,于筹备立宪事宜,分九年进行。又订就议院法、选举法、颁示中外。在下尚记得当时的谕旨道:
朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨:宪政编查馆、资政院王大臣奕劻、溥伦等会奏,进呈宪法、议院选举各纲要,暨议院未开以前,逐年应行筹备事宜一折,现值国势积弱,事变纷乘,非朝野同心,不足以图存立;非纪纲整肃,不足以保治安;非官民交勉,互相匡正,不足以促进步而收实效。该王大臣等所拟宪法暨议院选举各纲要,条理详密,权限分明,兼采列邦之良规,无违中国之礼教。