意政客、落魄名士；一方面命令陈果夫、陈立夫特派时任国民党中央组织部前部长，并在中央军委第六部供职的吴开先，去上海恢复中统的工作。
吴开先曾任上海市党部常委，深知上海情况复杂，现在奉命单枪匹马潜入上海，不禁忧心忡忡。
为完成此次任务，他特地来到香港，请杜月笙帮忙。
吴开先以国民党“中央代表”名义潜赴上海。
在万墨林的帮助下，调查了一些情况。他了解到原国民党上海市党部整个组织已经垮台。
但是，由于上海方面“中统”、“军统”及各派各系的互相牵扯，吴开先难以统一调遣，开展工作，半年后回重庆述职，途经香港向杜月笙请教。
杜月笙认为，上海情况复杂，但地位重要，最好是在上海设立一个总机构，在蒋介石领导下统一指挥各路人马，希望把其意思转禀给蒋介石。
久历官场的吴开先，自然十分明白杜月笙的意思，事情十分清楚，“中统”“军统”双方皆不可能受对方统辖，要使双方协调，必得推出一个能为双方接受的人物。
这个人物，从当时情况看，非杜莫属。
吴开先一到重庆，就把这项建议禀报了蒋介石。
很快，杜月笙便收到了由孔祥熙从重庆发来的召见电，让他火速飞渝。
杜月笙一飞到重庆便被告知，蒋介石已批准成立“上海工作统一委员会”，并亲自圈定戴笠、俞鸿钧、杜月笙、蒋伯诚、吴开先五人担任常委，以杜为主任，统管上海党、团、特工各路人马，工作重点是劝导金融工商界、技术工人、青年、学生到后方来，增加抗战力量，告诫沪上人员勿与敌伪合作，并在经济上支援国家抗战等等事务。吴开先兼书记长。
第二天，杜月笙以“上海工作统一委员会”主任身份，拜见了孔祥熙，与孔商定了委员会的活动经费和工作方针。
随后，他们又到戴笠公馆召开了第一次常委会。
会上商定：蒋伯诚、吴开先潜入上海，杜月笙驻扎香港，戴笠、俞鸿钧留在重庆，三方用无线电沟通。
杜月笙又关照蒋伯诚、吴开先，上海的工作可由万墨林具体负责。
杜月笙给万墨林拍去一份急电，命令他去接吴开先和俞鸿沟，并负责保护他们在上海的安全。
同时命令所有恒社成员从今起先由吴等任意调动，所开设的公司商号、茶楼酒馆、戏院旅社，随时指定为交通站、居住地和秘密联络机关。
一切安排停当之后，杜月笙立即搭乘中航公司飞机回港，不料中途遭到日机截击，飞机急升8000米高空躲避。
当时飞机上尚无氧气设备，杜月笙不堪忍受，哮喘隐疾暴发，一发而不可收拾，待飞机抵达香港机场，杜月笙已不省人事。虽经救醒。但从此却留下了终生不愈的严重哮喘病。
大约一个月后杜月笙大病初愈，突然，与日本特务机关有来往的徐采丞从上海绕道赶到香港，向杜月笙报告一件重大机密。
徐采丞说：“汪精卫己潜逃投敌，与日本人订立了‘密约’，参与其事的高宗武、陶希圣因不满汪精卫给的官位，有心反叛，如果能策反，高、陶反汪，蒋委员长一定会很高兴的。”
杜月笙一听来了精神，认为这是建立奇功的好机会，不顾病体，立即乘飞机再赴重庆，面禀蒋介石。
很快，杜月笙就拿着蒋介石写给高宗武的亲笔信回到香港，布置徐采丞回沪策反，说老蒋已明确表示，只要他俩回来，可以既往不咎，并予以重用，如能把密约带出来，则更有重赏。
徐采丞拿着老蒋的亲笔信离港返沪。
在万墨林的巧妙安排下，高、陶两人摆脱了汪伪日特的监视，不仅从上海逃到香港，而且把汪日签订为“密约”副本带出来给杜月笙，杜按照蒋介石的主意，把“密约”内容在报纸上披露出来。
策反高、陶成功，汪精卫知道是杜月笙实主其事，对杜衔恨至深，曾密遣杀手赴香港谋刺，并威逼香港警署驱逐杜月笙，都没有成功。
但是，杜月笙在上海的活动据点受到了日伪注意。