上设立海关。专负责夷舶抽税事宜。设关初期。抽税仍按武宗正德十二年（1 5 2 1 年）所定则例。将船上货物抽税2 ／1 0 。还贮布政司库。8 ／1 0 的货物则任由外国商人与中国商人自行交易。至穆宗隆庆五年〔1 5 7 l 年）。明朝“以夷人报货奸欺。难于查验。遂改定丈抽之例。按船大小以为额税。西洋船定为九等；后因夷人屡请。量减抽三分…以往日多载珍奇。今系杂货。今昔殊异。十船不及一船。请于原减之外。再减二分；东洋船（按：澳门葡船被定义为东洋船）照例行奉。”缴纳税饷对澳门葡萄牙人而言。是使他们自私商变成饷商。取得合法贸易资格的一件大事。自此之后。葡萄牙大帆船也不必在中国沿海一看见中国兵船便马上扬帆逃入大海躲避。常造成船毁货沒人亡的惨剧。中国政府自改征收舶税以來。历明清两朝约3 0 0 年的时间。葡萄牙人一直都照章缴税。
澳门葡萄牙人所缴纳的商税。原额是每年2 6 0 0 0 两银子。至万历三十年（1 6 0 2 年）减去4 0 0 0 两。成为2 2 0 0 0 两白银。不过。这只是就正常状况而言。由于某些特殊因素与市场因素。舶税偶有超出或不足的例外。如专为明神宗搜刮关税的太监李凤入粤。将广东税额增至每年2 0 0 0 0 0 两。广东官员遂不得不将之转嫁濠镜多课2 0 0 0 0 两。亦即向葡萄牙人增税2 0 0 0 0 两。使广州市舶司一度所收舶税多达4 0 0 0 0 多两。而在1 6 1 1 年。由于该年沒有船只驶往日本。澳门葡萄牙人仅交纳9 0 0 0 两。
在此时期。明朝官员对葡萄牙人的一项比较特殊的优待措施是。允许澳门葡萄牙人在澳门设立自己的税关向葡萄牙船只另行抽税。以为维持澳葡自治机构运作的经费。
宋友亮笑道：“商税是商税。难道贵国商人无须向你们的国王缴纳商税么。阁下自己也说了。是租借大明的国土。那就是说。贵国需要象我国支付租金。”
杜琛摇了摇头。说道：“公爵阁下这么说就不对了。我们从1535年开始。就每年向贵国缴纳500两银子的租金。从未间断过。”
宋友亮也摇了摇头。说道：“此一时彼一时。那时贵国租借的地方。只是在南弯一带。可如今呢。已经远不止那么多了吧。所以这租金也该往上涨涨了。”
杜琛心理暗道还不就是个钱的问題吗。于是大大方方地说道：“那要增加多少。”
“不多~”宋友亮伸出一根手指。“一百万两。”
“我的上帝啊。”杜琛惊呼：“这是讹诈。”
“不。这是公平交易。”宋友亮笑道：“原本南湾的地只值500两一年。但是现在因为有了商人和店铺。所以土地升值了。至少一百万两一年~”
“多纳特~” 杜琛有些愤愤地看着多纳特。心想这个破落贵族是不是和东方人串通一气
“请叫我费尔南德斯男爵~。”多纳特昂了昂头
“费尔南德斯男爵。这就是你的东方朋友要我转告葡萄牙国王的话么。”杜琛语气不善地问道
多纳特笑了笑。说道：“总督大人。要不是你自作聪明的饶舌头。亚力克塞公爵会直接告诉你一个对葡萄牙更加有利的条件。”
“更加有利。”杜琛连忙问道：“什么条件。”
“与我大明帝国结盟。”宋友亮说道
“条件呢。”杜琛问道
宋友亮笑着拿出一份黄帛。由多纳特转交给杜琛。杜琛一看。眉头紧锁。黄帛上罗列了一系列条款：第一、澳门是大明国土。所以葡萄牙无权在这里设置总督。所以葡萄牙要撤走总督。该设领事。负责与大明一切的外交事务；第二、葡萄牙在澳门的军事设施由大明无条件接受。葡萄牙人只被允许保留十个人的武装力量。用以保护领事馆的安全。不许拥有大炮。也不许带着武器走出领事馆；第三、澳门由大明派官员进行管理。澳门葡萄牙人必须无条件地遵守大明的法律。
作为交换条件。结盟之后。大明将与葡萄牙人联合对抗敌人。任何一方向葡萄牙或者大明开战。都将视为是对联盟的开战。
杜琛怒道：“那不就是要撤我的职。”
多纳特说道：“总督阁下。依我看接受这份条约是明知的。如果明国武力收复澳门。驱逐了所有葡萄牙人。那么葡萄牙在东方的贸易据点就差不多丧失殆尽了。你负得了这个责任吗。”
杜琛沉默了。确实。自从日本驱逐葡萄牙商人之后。葡萄牙在远东的贸易形势几乎全部仰仗中国。现在的条约至少保住了葡萄牙人在中国的贸易据点。而且结盟之后。这个古老、庞大的帝国对葡萄牙人发展在远东的贸易有利无害。
“这事我需要上报国王~” 杜琛还想推脱
“不行。日落之前我一定要听到答复。”宋友亮的姿态无比强硬
“总督阁下。您还在犹豫什么。”多纳特也催促道
“好吧。”杜琛终于接受了