被杀交涉案解决。
4月25日。汉口发生“江宽”轮沉船事件。招商局“江宽”号客轮由上海开驶至鄂，在汉口附近，遇段祺瑞乘“楚泰”号军舰由汉口赴宁，其随员乘“楚材”号军舰同行，“楚材”舰突与“江宽”轮相撞，“江宽”轮立时沉没，溺毙400多人。5月15日，北京政府令海军部组织军法会审“江宽”轮撞沉案。但海军部并不依据公开审理程序，仅宣判“楚材”舰舰长撤免职务结案。1919年8月21日，招商局对江宽商轮撞沉案判决表示不服。
4月26日。曹锟、张怀芝、倪嗣冲联名通电北方各督速行召集新国会。以为临时参议院代行国会职权，于实行选举新国会殊多影响，请令各省区依法定程序积极进行新国会议员选举。并请各督同意共同联名电冯国璋。
李厚基赴漳厦督师。闽督李厚基电北京政府告亲赴漳厦督师，军署委福建第一师师长姚建屏、省署委政务厅长王善荃代拆代行。李任援粤军总司令，浙军第一师师长童葆暄为副司令，奉令进攻潮梅。
4月27日。冯国璋公布《民国七年六厘短期公债条例》和《民国七年六厘公债条例》规定发行短期公债4800万元，用于归还中国、交通两银行欠款及补助其整备金；年利六厘，每年付息两次；自1918年1月起，用抽签法分五年偿还，至1922年12月止；公债按票面价格不记名发售，分10元、100元、1000元、10000元四种；公债之债票、息票自偿本付息到期之日起，除海关税外，用以完纳一切租税及代其他种种现款之用；公债得为银行保证准备金，可随意买卖、抵押及作担保品；由审计官会同财政部长官负责稽查、监督。六厘公债发行额4500万元，为续还中国、交通两银行积欠。10年内只付利息，从第11年起，用抽签法分10年偿还，至第20年为止。5月1日，财政部通告发行民国七年短期公债及七年六厘公债。
中东铁路股东会议在北京开会。假北京华俄银行开股东会议，决定成立董事会，将总公司迁京。选任郭宗熙为总裁，乌阴及也利为副总裁，霍尔瓦特为事务董事，于乌阴及也利抵任前，由霍尔瓦特代理副总裁。30日，霍尔瓦特布告铁路界内之俄侨严守俄国临时政府之法令。5月1日，外交部秘书朱鹤翔面告旧俄驻华公使库达摄福，谓俄国旧政府及克伦斯基政府业经先后推翻，霍尔瓦特不能在中国境内行使其统治权，中国不能承认霍尔瓦特之布告。
4月30日。北京政府同中日合办中华汇业银行签订有线电报借款合同。由交通兼财政总长曹汝霖同中华汇业银行总理陆宗舆、专务理事柿内常次郎在北京签订，借款2000万日元，年息八厘，期限五年，到期可续借，以全国有线电报之一切财产及其收入担保，用于改良有线电报及扩充资金。在借款有效期限内，中国有线电报欲聘用外国技师及购买外国材料，均须取自日本。中国有线电报换借外债时，得先与中华汇业银行商议。此项借款实大量用作军政开支。
教育部订定公布《省视学规程》及《县视学规程》。规定各省设省视学，承省教育行政长官之命视察全省教育事宜；各县设县视学，秉承县知事视察全县教育事宜。
本月。海南岛琼东嘉积墟警卫营长杨锦龙率部联络当地黎民，宣布独立，反对琼崖镇守使龙裕光，并随即攻占万宁、陵水等县。