起意外之扰乱，使已形平静之各地再成危险不安之域。在世界形势有如上述之今日，目睹中国将发生此种危险之情况，帝国政府鉴于世界大局之利害，不胜忧虑。中国如果一旦发生扰乱，中国之不幸莫过于此者，自不待言。即与中国有深切关系之各国及与中国有特殊关系之日本，所蒙直接间接之影响真有不可计者，东洋之和平亦不无因是陷于危殆之虞……帝国政府既已坦率披沥其所见，决以友谊劝告大总统善顾大局，延缓其变更国体之计划，以防祸未然，而固远东和平之基础。此乃最为贤明之措置。”
英俄两国公使也作了相同劝告。同日，日本外相石井菊次郎在东京会晤中国驻日公使陆宗舆时，也作了同样表示。石井说：“日政府所得报告，中国北方虽较平静，南方却多谣言。日政府固深佩大总统平治中国之能力，有能必谓以后有如何扰乱，惟现在既以共和而见治安，若因大总统欲改帝政而反有不安，则责任归于一人。日政府以友谊的见解，深为大总统不取；况在欧战时代，东亚尤宜力保平和，深望大总统将改制延明，如何？”陆宗舆回答说，南方不稳之说，全是上海革命党人的报纸造谣惑众所为，其实并无其事，中国南北均异常平静。但石井外相仍称：“照日政府见解，大总统任期正长，似无于此时速改帝政之必要，”不过，日本政府听言，全是好意忠告而已。次月1日，外交次长曹汝霖前往日英俄三国公使馆，将中国政府对三国联合劝告的答复，口头通知三国公使。答复称：“主张帝制者已非一日，本国政府为维持现在国体，无不随时予以辩驳。然近来国民之主张变更国体者，日益增加，国内有实力者亦多数附和，因是结合益固，风潮益激。若专以力压制，不仅违反民意，且有妨害治安之虞，政府何敢负如斯重大责任。故唯有尊重民意……本国约法，主权在民，凡事之待国民公决，乃自然之理也”。针对三国劝告中有中国改制可能危及列强利益之言，答复指出：“若因国体迁延不决，酿成事端，本国人固难免受害，友邦侨民亦难免恐慌。国体问题一日不定，人心一日不安，即有一日之危险，是甚显著易睹之事。”
各省区开始“国民代表大会”投票，“一致赞同君主立宪”。
袁世凯令给陆征祥加上卿衔；徐邦杰加陆军上将衔。
10月29日统率办事处致电库伦办事大员公署，谓：巴布扎布屡在内蒙各处骚扰，曾于6月间由参、陆两部电告库伦，派兵助剿。现在巴匪仍在内蒙古滋扰，已派兵剿捕，望即将详情转达库伦官府“设法截诸，勿令逃窜”。
中华革命党军务部长许崇智自沪上书孙中山，请陈其美留沪，略谓：“保皇、进步两党确有联合消息。吾党以周应时君独当其冲，恐应接不暇，拟留陈君驻沪。”孙见书允其所请。
教育部核准公布《改定曲阜经学会章程》。曲阜孔祥霖依照《教育纲要》“建设”条款内第七条规定，拟订曲阜经学会章程。本日，由教育部改定核准颁行。章程规定：经学会设于曲阜学宫内，其宗旨为“阐明孔子之微言大义，发挥国学，并研究诸经之理解及其教授方法”。该会内设专修、听讲二部，专修部会员长年驻会，由会长延聘讲师三员负责讲经，听讲部会员逢四季讲经大会时到会听讲。
10月31日袁世凯令中国、交通两银行负责辅助划一币制与整理公债。
本月中华革命党总理孙中山批准多起任命。1日，委吴铁城为檀香山筹饷局局长。6日，委黄绰民为横滨支部长、陈自觉为副部长。21日，委周之贞为广州湾联络委员。27日，委石蕴光（青阳）、刘国佐、韩傧分任四川川东、川北、川南区司令官。赖天球为南赣游击司令官，嗣改委为韶赣游击司令官。
孔令贻致电赞成袁世凯称帝。孔子七十六代孙孔令贻电复宪法政协会，赞成袁世凯称帝，“并望劝进，早日登极”。孔令贻还领衔以孔、颜、曾、孟四姓“奉祀官”名义电呈政事堂及统率办事处，谓“共和国体，既不适用于中华，君主立宪，已征大同于民意，惟我大总统……亟宜早正帝位，统驭群伦”。
“满铁”向北京政府申请中日联合经营鞍山一带铁矿。1917年3月1日奉天省署向“满铁”颁发许可执照，“满铁”攫取鞍山一带八处铁矿区，总面积2.15万多亩。
《辞源》出版发行。中国新式辞书中最早获得成功的、以词语为主兼收百科的一部辞书——《辞源》，本月由商务印书馆出版发行。