令参政院推举宪法
7月1日袁世凯申令参政院推举宪法起草委员,组织委员会,起草宪法。3日,参政院推梁启超、李家驹、杨度、施愚、严复、汪荣宝、达寿、马良、王世澄、曾彝进等10人为中华民国宪法起草委员。31日,宪法起草委员会成立,李家驹任主席。
袁世凯裁撤总统府顾问、谘议共47员,并减发留任顾问薪俸。
财政部派员分赴各省筹办烟酒公卖;屯请各省巡按使都统饬属协助。
********浙江银行改组,易名浙江地方实业银行,资本100万元,官六商四,总行设杭州,分行设上海。1923年3月官商分家,各自营业,官股称浙江地方银行,商股改组为浙江实业银行。
7月2日袁世凯申令严禁、查处仁义会等党会。据河南将军赵倜、巡按使田文烈致电袁世凯称:近来陈留、襄城一带有仁义会匪首刘汉鼎等纠集同党谋为不轨,已缉获刘汉鼎、胡学委、陆鹏等三名要犯,经审讯得知,刘汉鼎假托乱语,提写妖书,并伪制帝诏,由胡学委负责刊报印刷及“钤盖奉天承运大汉皇帝元”印章,并封陆鹏等为大宰相,已依法惩办。又据各路侦探报告,河南省党会林立,入党人数众多,现已派人严厉查办。袁世凯为此申令各省军政长官,称:“查邪说惑人例禁篡严,该省会会匪刘汉鼎等假托乱语,提写妖书,实属罪大恶极……著各省将军巡按使严饬军警注意侦探,遇有此等秘密机关,务宜即时破获,讯明首要,立正典刑,其余协从,即行解散,毋庸深究,并准其随时自首。”
7月3日袁世凯调张鸣岐为广东巡按使;调李国筠为广西巡按使。
财政部批准商办富华殖业银行立案。该行由姚锡光、张殿英等集资创办,以“辅助国家调剂金融,贷款振兴塞北垦牧矿林等实业”为宗旨。
7月4日上海外国银行联合会成立。
7月5日日本人在奉天城内设立警察机关。沈阳日商盛京书局仓库悬挂“日本领事馆警察署大北门内警察官吏派出所”本牌;奉天巡按使派员向驻奉日领交涉。
7月6日袁世凯要求税收官员律己奉公。申令告诫经征赋税官吏严自检束,洁已奉公,慎防中饱;并声称:“自上年春间,誓不复借外债以供消耗,迭由财政部督饬经征官吏整顿旧税,推行新税,近来颇有起色,外债得以支付,国中秩序亦勉可维持,危亡之忧,庶几获免。”
7月7日福建永安、沙县、尤溪三县发生水灾,沙县灾情最重,淹没民房一万余家,倒塌者千余家。
袁世凯令专门行政须用专门人才。申令称:“自世界文明进化,一切政治,每与技术相缘,故一人之身,而百工之为悉备,一器之制,而百科之举学毕陈……嗣后,专门行政,必须访录专门人才,不得以一知半解之徒,充任其事,即留学毕业,亦有高下之不同,毋得徒采虚声。”
黑龙江省报告安置山东灾民情况。兼署黑龙江省巡按使朱庆澜呈报:按照黑龙江、山东两省商订的《移垦章程》,山东灾民移往黑龙江省垦殖。先后已有212户、1141人安置到讷河、拜泉、肇东、通河等县。此外,由于直隶省也遭受了特大水灾,讷河县还接收安置了171外京兆宝坻等县灾民。
7月8日袁世凯申令各省设法改良监狱,倡导感化。申令说:“改良监狱,仁政所先,而囚徒做工,足以检束身心,学成职业。”因此,要求各省监狱以做工为感化犯人的主要方式,务使在监犯人习于勤劳,出狱后得以自谋生计,永不再犯。
筹办全国生计委员会成立,汤睿任会长。
日本为《惩办****条例》向北京外交部提出抗议。袁世凯政府上月22日公布《惩办****条例》,其中第二条第二款规定:禁止中国人“私与外国人订立契约”。日本驻华公使日置益认为该条款与中日“合办事业”有碍,向外交部提出抗议。外交部立即予以解释,说明此条专指卖国党人,并将说明书分送各国使馆。
7月10日四川枪毙金堂县前知事陈锡。陈锡因“草菅人命,纵匪殃民”被判死刑,袁世凯令准。本日在四川省会枪毙。
湖南密谋反袁的熊镜生等遭杀害。湖南北伐军总司令熊镜生、旅长王玉林、敢死队队长梁有元、衡永郴桂军区长李坤密谋反袁,事泄被湖南将军汤芗铭捕获杀害。
广西将军陆荣廷辞去巡按使兼职,袁世凯任命田承斌暂行护理。
内务部呈准山西雁门道尹从代县移驻大同县。雁门道尹原驻代县,山西巡按使以大同为晋北沿边要陲,呈请将雁门道尹移驻大同,以便控制,并将该道缺升列二等,本日经内务部核议后奉准照请。
财政部规定议员选举经费补助限额。各省举办立法院议员选举事务,按照公布选举费用令规定,所有费用都由中央拨款补助,但由于各省所报数目多寡悬殊,为此,财政部拟定了限制办法,规定大省最多不得超过1.2万元,中小省份最多不得超过一万元。
7月11日袁世凯任命顾维钧为驻墨西哥特命全权公使,接替上月调任库