4月5日袁世凯命令各省严密防范党人起事。浙江将军朱瑞电呈袁世凯：孙中山在海外派人携款分赴沿江沿海各省，“乘中日谈判时机，图谋扰乱。并借国民公愤名义，故与日人为难，冀酿重大交涉，以便两月内起事”。浙江现已侦破宁海、嘉兴等处中华革命党机关，捕获党人薛常火等经审讯后枪毙。本日，袁世凯申令各省将军、巡按使，应“严加防缉，以敦睦谊，而杜祸萌”
中俄蒙恰克图会议第41次会议。规定中国商****入外蒙的货物，不设关税，但须交纳外蒙古当地货捐；外蒙古本地的货物运入中国内地，也应交纳内地各种货捐；洋货由外蒙古运入内地，则应当按光绪七年（1881）陆路通商条约的规定交纳关税。
袁世凯分别授予考试及第的151名留学生四等官秩。袁世凯发布策令，授予甄拔考验及第超等留学生胡文耀、虞锡晋、钱孙、朱炳文、徐新六、刘辅宜、杨允楷、翁文灏等八人为上士，甲等留学生许翥世、黄震东、戴修瓒等44人为中士，乙等留学生刘良浔等52人为少士，丙等留学生王鼎新等47人为少士。并申令各部要“量其所学各科，分配于京外各项公署、学校、铁路、银行、矿署、医院、电政、市政、农工商各场厂”，“总期人人有任事之心，事事有得人之效，各该生等志在行其所学，而不至耗精神于奔走期会之途，庶几，精益求精，与各国科学大学齐驱并驾”袁世凯批准定武上将军、武卫前军军统、长江巡阅使张勋将所属武卫前军更名改编为七路“定武军”。
4月6日有贺长雄汇报活动日本元老的进展。袁世凯的日本顾问有贺长雄受袁的委托，回国游说日本元老，出面干预陷入僵局的中日交涉。本日，有贺致电政事堂参议曾彝进，通报在日本活动情况，称：“松方今晨约长雄面谈，言加藤曾对山县、松方有报告谈判经过之约，迄今未来。大隈昨访山县，关于谈判事，只言当由加藤面述，松方意欲履行秘密一事，而以谈判未结，有所不便，极盼于适当机会发生。”有贺长雄向中方建议：“鄙意谈判大局既定，民国宜以内政有种种困难为理由，要求结了，其关满蒙问题极力让步，并声明第五号毫无让步之余地。”针对有贺电文中“其关满蒙问题极力让步”一语，曾彝进受命于本月9日回电说：“警察赋税完全内政，未便干涉，土地诉讼牵及土地主权、地方习惯，不便外人会审，均力持不可，毫无退让之余地。”而且东蒙也不能与南满相提并论。回电还说：“两国交亲，重在永久之感动，不在目前之快意。谅诸元老与有同情。目下排斥日货，以政府之力业已镇压，而日本国在奉天、山东方面骤加军队，到处寻衅，人民惊疑，益形愤激，实非两国前途之福。并祈各元老维持大局，特加注意，为要。”
4月7日孙中山在日本东京发表对中日交涉的谈话。孙中山对来访的日本太阳通讯社社长波多野春房说：“在中日交涉问题上，袁世凯为敷衍中国国民并为自己的立场辩解，正极力煽动国民掀起排日运动。因为国民舆论和态度益加强硬，袁进退维谷，处境愈益窘迫，予将乘此时机，以遂平生素愿。”并说，他正在通过一个日本人的关系谋求日本政府的援助，“倘若日本政府不应允予之要求，予当赴美求援。”
4月8日袁世凯授予大元帅统率办事处办事员王士珍为陆军上将。
交通总长梁敦彦等呈请取缔广东省内赌博活动。广东赌博名目繁多，白鸽票和番摊是为害最烈的两种。身陷其中者，妇女丧命失节，商民破产失业，因此早已被当局严厉禁止，但不少赌徒又多方活动重开该项赌博。梁敦彦联合其他在京广东官绅呈请袁世凯“严饬粤省，务行禁绝”，并严禁改立名目，影射开设。袁世凯今日批令内务、财政两部转广东巡按使查照执行。
中华救国储金团在上海成立。该团由虞洽卿、马佐臣、陈炳谦等发起，以“国民协力保卫国家”为宗旨，倡议各地商会“人人爱国，人人输金”，在全国募集储金5000万元，“专备国家添设武备之用”。各省商民热烈响应，一月间全国成立储金分事务所250多处。
4月9日。人春以来，四川省遭受了几十年不遇的特大旱灾。袁世凯本日批准拨款10万银元，并准动用铁路专款赈灾救济。
外交部呈请袁世凯制定国乐。呈文说：民国成立四年以来，效天祀孔之乐都已先后制定颁行，独有国乐却“久阙未备”，致使外事活动中经常出现尴尬场面。为了“发扬国民精神”、“隆国际体制”，请求制定颁行。是日，袁世凯批令政事堂礼制馆“妥速商拟”5月23日，礼制馆奉准制定国乐乐章通行，由荫昌作词，歌词为：“中国雄立宇宙间，廓八埏，华胄来从昆仑颠，江河浩荡山绵连，勋华揖让开尧天，亿万年。”此前，农商总长张謇早已有手订国歌三章问世，并为多数场合采用。但当时要人，却仍指称国歌未定，实际上是因为张謇之歌“不足宣扬民族精神，树立国民教育，实则为他日天子登极，清庙明堂之歌章也。”