果；（二）外务省已于25日约见了英国驻日大使，向英国通报了“二十一条”中的第一至四号内容；（三）万一朱尔典再次追问，可以个别悬案中二三事，是出于对中国的劝告性质，酌量加以回答。同日，美国驻华公使芮恩施致电国务院称：日本对华要求已危及中国独立及西方国家的机会均等。27日，美国总统威尔逊要求国务院密切注意日本目前在华地位及意向。
1月27日袁世凯任命陆征祥为外交总长。袁世凯事前曾嘱咐外交部，和日本开议“二十一条”时，应当逐项逐条议商，不可笼统讨论。但外交总长孙宝琦与日本公使日置益第一次接谈时，就大发议论，并将各条一一指摘，大加评论。袁世凯大为恼火，说：我已嘱咐不要笼统商议，慕韩（孙宝琦字）何以如此糊涂，初次见面就逐条指摘，大发议论，以后如何能够继续商议。并说：慕韩荒唐，太粗率，不能当此任。于是，派政事堂左丞杨士琦征得总统府外交顾问陆征祥同意，决定更换外交总长。同日，袁世凯还批准李经羲辞去审计院院长职务，由卸任外交总长孙宝琦继任。
袁世凯向参政院参政及各部总次长级高官授爵。授予陆征祥、联芳、宝熙、郭曾忻、熊希龄、李盛铎、张镇芳、宋小濂、姚锡光、周学熙、李家驹、严修为中卿；梁启超、赵惟熙、曹汝霖、熙彦为少卿并加中卿衔；樊增祥、刘若曾、李国杰、施愚、杨度、孙毓筠、陈钰、吴廷燮、荣勋、沈铭昌、张弧、张寿龄、李开倪为少卿；高增爵、陈汉第、张国淦、饶汉祥、王树坍、严复、顾鳌、张一磨、郭则、袁思亮、江庸、叶恭绰、麦信坚、詹天佑、徐恩元、萨福懋、曾述荣、吴煦、王瑚、夏寿康、俞明震、傅增湘为上大夫并加少卿衔。