京天坛开会，举汤漪为委员长，王家襄为副委员长，另举蒋举清、杨铭源、黄云鹏、王家襄、夏同龠、杨永泰6人为理事，分拟宪草。
7月20日福建宣布与袁世凯断绝关系福建各方面的力量都比较薄弱，在全国的影响比较小。湖口起义之后，福建十四师师长许崇智和由部分国民党人组成的讨袁同盟会积极筹划起义，并与上海方面取得联系。他们向都督孙道仁施加压力，要求独立。孙一向态度暧昧，这时鉴于身边没有一支可靠的军队，又担心粤、赣军队向福建进攻，不得不于7月20日宣布“与袁氏断约关系，自修政治，力策进行”，并声称“俟大局粗定，仍归统一”。福建都督孙道仁比较胆小怕事，孙不称独立，仅称断绝关系，为自己留了一条后路。同时，孙又借口保守疆土，拒绝了许崇智等出师讨袁的要求。由于孙的掣肘，许竟无能为力。
浙江中立、宁波独立浙江都督朱瑞曾在辛亥革命时率领浙军进攻南京，屡立战功。但后来参加共和党，改变了政治态度。宋案发生以后，浙籍革命党人曾一再动员朱瑞反袁，但朱瑞在两大势力之间观望形势。赣、宁独立后，浙江省议会议长莫永贞等曾以公函要求朱瑞宣布独立讨袁。朱瑞连日召集军官开会，旅长吕公望等军界人士及内务司司长屈映光等纷纷反对独立。7月20日朱瑞遂发布通电，声称以“维持秩序，顾全地方”为宗旨，“一意保我治安，不问其他。如有乘机骚扰或派遣军队者，不问来自何处，凡妨害我浙生命财产者，一律视为公敌”，暗寓中立之意。但事实上，浙江革命党人仍然十分活跃，朱瑞也不可能真正中立。他的中立只是抵抗革命党人要求独立的压力的手段。当时驻扎浙江宁波的独立第四十九旅旅长顾通斌，反对朱瑞的拥袁倾向，遂于7月20日宣布宁波独立。但顾斌等独立旅力量单薄，只主张扼守浙东一线，牵制朱瑞，“保境安民，以伸大义”。因此，宁波军队仅于朱瑞所部隔曹娥江对峙，没有发生战斗，延至8月8日，鉴于大势已去，遂黯然宣布取消独立。与此同时，马逢伯、陈楚青等奉陈其美之命，在浙东一带组织讨袁军。7月下旬，马逢伯据嵊县独立，陈楚青率部进攻绍兴，但均遭到朱瑞的严厉镇压。陈楚青被俘，解赴杭州后被杀。
7月21日袁世凯对南方独立省份宣战袁世凯本日发布命令：“湖口、徐州等处暴徒倡乱，政府为整肃纪纲，维持国本起见，不得不以兵力戡定”，明确宣布：“（一）该暴徒等勾煽叛兵，僭窃土地，擅行宣布独立，破坏民国之统一，扰害地方之治安，此等行为实系乱党。政府不得不依照国家法律以兵备警戒。是用兵定乱为行使约法上之统治权。民国政府当然有此责任。（二）各国商民之通商传教载在条约，凡有乱警地方，该地司令官均应照约实力保护，务使各外国人之身命财产不致因乱事稍受危险。嗣后，各该地方之外国人所有生命财产，如因镇压变乱而直接受有损失者，民国政府必完全负其责任。（三）乱党到处勾结，如有本国人或外国人与之订立一切契约而影响可以及于国家或一地方者，无论用何种方法或何种名义，民国政府绝不承认。”同日，袁世凯发布戒严令，宣布在湖口、徐州、北京三地实施戒严。同日，袁世凯令禁止京外官员弃职潜逃或附和革命，“凡京外奉职人员，如有弁髦官守，任意潜逃或假借名义甘心助乱者，一经拿获，定必从严惩处，决不姑容”。同日，袁世凯通令整饬纲纪，以济时艰，宣称“不许谋覆国家之凶徒，得以自恣”。
袁世凯令江苏都督程德全、民政长应德闽，即在就近地方暂组军政民政各机关行署，并着程德全督饬章驾时等选择得力军警，严守要隘，迅图恢复。
鄂西讨袁军起义失败驻湖北荆门县沙洋镇之前第八师季雨霖旧部，在团长刘铁率领下起义，组成讨袁军，举刘为鄂西讨袁军总司令。连日攻占荆门、天门、锺祥等县署及电、税、盐各局，缴获枪、弹无数。25日，刘铁电黄兴、李烈钧，告以“各军响应，听候调遣”。旋即于31日率队数千人分东北两路会攻荆州（今江陵），与袁军苦战数昼夜。后以敌军增援，于8月2日失败。
7月22日袁世凯下令剥夺黄兴等军职袁世凯下令剥夺黄兴、陈其美、柏文蔚一切荣典、军职。同日，袁又下令加黄兴以发动二次革命的种种罪名，“着冯国璋、张勋迅行剿办叛兵。一面悬赏缉拿逆首，其胁从之徒有擒斩黄兴等以自赎者，亦予赏金。”
袁世凯任命倪嗣冲为皖北镇守使兼领皖北观察使事。