经济、力谋教育普及、完成国内交通、增厚边防军备、经营拓殖事业、维持国际平和为会纲。后又与孙毓筠所发起的另一小政团民宪党实行合并,仍名政友会,于1913年6月19日举行正式成立大会,选举景耀月、孙毓筠为理事。后增选袁乃宽、程克二名理事。其宗旨为“巩固共和,发展国力,实行世界的国家主义”。该会成员以国民党籍居多,其余属进步党籍,占2/5。其活动经费主要来源于袁世凯,据说所给达50万之多,这是它政治上脱离国民党转向袁世凯的根本原因。
6月21日袁世凯通令“裁兵节饷”,并裁减行政经费。
袁世凯发布命令,告诫军人“服从命令,勿得逾越范围,其非分之事,慎勿干涉,致淆政体,并愿提倡改革之先觉,爱惜名誉,告诫同侪,毋使依附之徒托名暴动,倾覆邦家。”
6月22日袁世凯发布尊孔杞孔令命令论述孔学在中国历史之作用,论述孔子三世说、大同共和之义,实为今日民主之始。命令要求,俟各省关于尊孔祀孔意见一律到齐后,“即查照民国体制,根据古义,将祀孔典礼折衷至当,详细规定,以表尊崇而垂久远”。
梁启超写信向袁世凯请款梁启超为进步党理事,在党中起着重要的领导作用。他不仅撰写文章攻击二次革命,还亲自帮助袁世凯策划镇压广东地区国民党人的反抗斗争。1913年6月,进步党香港交通部长伍庄策反国民党籍都督胡汉民、陈炯明部下黄士龙等军队,意欲驱除国民党在广东势力。6月22日,梁启超给袁世凯写信,请汇巨款给伍庄作运动经费。袁世凯在信上亲批“速兑香港黄士龙军费10万元”梁启超还亲自动员前清两广总督张鸣岐赴广东帮助龙济光、陆荣廷等策划进攻广东。在梁的帮助下,袁世凯很快将广东地区革命镇压下去。
6月23日教育部批准京师学务局呈核之《教会设学立案办法》及《解散私塾善后办法》。
6月24日袁世凯任命戴戡为贵州民政长。
袁世凯批财政总长周学熙呈请免职文,令再给假一月,安心调理,所请免官之处仍毋庸议。
6月25日众议院质问政府奥国借款众议院开秘密会,对北京政府未经国会通过,于4月10日私借奥款事提出质问,财政总长梁士诒出席作答。政府特派员、财政部公债司司长陈威当众撒谎说,奥国借款系六厘公债作抵,可以不交院议。议员们当场查阅合同原稿,谎盲立即拆穿。议员异常激愤,以政府所签合同为非法,相约提出弹劾内阁。
宋案要犯洪述祖经外交部多次与德使交涉引渡,均拒不引渡。本日,德使照会外交部,说中德没有引渡条约,只可将洪的口供送达。27日,胶澳审判厅将5月31日审讯洪所录之德文供词,经外交部译送总统府秘书厅。
黎元洪镇压湖北革命党人起事袁世凯罢免赣粤两督之后,革命党内武力讨袁的舆论逐渐占了上风。黄兴为大势所逼,开始着手规划倒袁的实际部署。他把行动的方向,首先定在湖北。湖北革命党人自辛亥革命后,备受袁、黎的压迫和摧残,他们一批一批地觉醒起来,相继走上反抗袁、黎压迫,举行武装暴动的道路。但是,由于他们觉悟有迟早,被黎元洪各个击破,革命军队也被黎遣散殆尽,而北军已经重兵入鄂,革命党人不再像辛亥年那样有力量了。然而,他们在策动黎元洪中立失败之后,还想在湖北首先发动,扫除湘、赣出师的障碍。湖北著名革命党人詹大悲、王宪章、季雨霖、王华国、熊秉坤等在黄兴的支持下,纷纷回鄂运动,前军务司长蔡济民也密谋内应。黄兴又续派宁调元、熊樾山前往联络,敦促起义。正当湖北革命党人广泛联络,准备起兵之际,先前发动上海制造局之役的柳人环、文仲达、卢汉生在李烈钧离赣后被解赴湖北,并于6月23日乘京汉火车转解北京。途中,文仲达变节招供:“机关在上海麦根路三十二号。其派来湖北运动军队,并行暗杀之人为刘敦榘,年二十三岁,湖南人,机关在汉口《民国日报》馆。”黎的探访人员中途回鄂作了紧急报告。24日,黎元洪饬令军警会同法租界巡捕房查封《民国日报》馆搜获文电布告多件,逮捕曾毅等四名报馆编辑。负责起义全局的詹大悲,看到机关被破,心急如火,命令起义部队于25日夜于南湖集合暴动。但是,由于各处机关陆续被破坏,联络指挥人员被捕,没有发动就流产了。翌日,宁调元、熊樾山因疏于防范,在汉口德租界日本人所开宝贵馆被黎的军警会同德租界巡捕逮捕。是日晚,詹大悲再次鲁莽发动,到处派人纵火,但依然一事无成。仅驻扎天门、潜江一带的原季雨霖旧部章裕昆一营于25日夜如期起义。旋因孤立无援而溃散了。事后,黎元洪大肆搜捕、屠杀。詹大悲等在武汉立脚不住,在日本人掩护下,乘日轮岳阳丸逃往下游。经这次失败,湖北革命党人被摧残殆尽。
6月26日宋教仁葬于上海送葬者达数万人,谭人凤、王宠惠、居正、胡瑛、章太炎等均参加葬礼。
6月30日袁世凯任命柏文蔚为陕甘筹边使,任命孙多森为安徽民政长兼署都督。
参众两院开宪法会议,共