军使张行志、兖州镇抚使张勋等人，请协同推翻民国，恢复亡清。
北京政府总税务司安格联与日公使伊集院代表中日两国签订《中日朝鲜南满往来运货减税试行办法》六款，其中规定：“凡应税货物装货车由东三省运往朝鲜新义州以东各地方，及由新义州以东各地方运入东三省者，均应分别完纳海关进出口税2\/3”，即较前减税1／3。该办法自6月2日起施行。
5月30日进攻上海制造局事件本日，上海发生了进攻制造局事件。这次事件是由参加辛亥革命的一些会党领袖发动的。其中有：江苏都督府顾问、共进会副会长、铁血监视团团长张尧卿，广东绿林改进团领袖柳人环，上海工党成员、铁血监视团成员韩恢等人。他们又去联络上海籍的工党领袖徐企文，利用徐熟悉上海情形的有利条件，出头组织。在策动起事的过程中，他们假借黄兴、陈其美的名义，组织队伍。联络的对象主要是退伍军人，无业游民，和驻守上海制造局的下级官兵。对于他们的活动，早在5月初就有人向袁世凯报告，并由袁世凯转告江苏都督程德全。5月22日，袁又电嘱程德全拿办张尧卿。23日，黄兴、陈其美得悉张、柳等以他们的名义策动起事后，一方面阻止制造局军官参与其事，一方面派黄郛赴宁直接向程德全报告，并知会制造局督理陈幌戒备。程德全、陈幌等得到情报后，作了周密的布置，并派间谍打入起事者内部进行侦察。5月28日晚，陈其美得悉张尧卿等准备动手的消息后，即用电话通知陈幌戒备。29日凌晨1时，徐企文率领100多人，打着“********国民军”的旗帜，盲目进攻制造局，当即遭到有准备的狙击，徐企文被制造局预派的间谍诱捕，起事者一哄而散。
袁世凯令将徐企文押赴北京审讯，企图指实为黄兴、陈其美发动。但徐企文始终没有捏词诬陷，以怨报怨。后于1913年9月8日被处死刑。柳人环于进攻制造局之役失败后，带了十多人跑到江西，企图依傍反袁最坚决的李烈钧，而且，当时何海鸣也在那里任秘书之职。6月3日，柳抵达南昌，径至都督府求见李烈钧，但李烈钧断然拒绝接见。李竟致电程德全，询问是否予以拘捕。得程要求将其拘捕的复电后，6月5日，李派军警逮捕柳人环、文仲达、卢汉生等13人（除上述三人外，其余不久释放），并拟解赴江苏，交程德全审理。何海鸣向李烈钧力争，但李烈钧不听。何见自相残杀，十分伤心，被迫离赣赴沪。后来，李烈钧下野后，柳人环被解赴北京，与徐企文同日处死。黄兴、陈其美、李烈钧等人，对这批激烈分子的态度，表明他们还没有起兵反袁的准备，想以此来缓和袁世凯的压力，以便保存革命党人的地盘和实力。
黎元洪会同各省都督等通电要求承认大借款副总统黎元洪领衔，会同除国民党四都督外所有其余17省都督、民政长和热河都统熊希龄共23人，致电国会，电文大意说，当此公私交困、内外俱穷之时，舍借款无良方，如推翻借款，就会远患近忧、外争内乱，于势难逃，政府土崩，国会星散，国民流离。电中还将借款之责，强加于临时参议院事先之同意，要反对借款的议员达变通权，念时局之艰难，加借款以承认，不要逞一时之快论，为万世之罪人。
财政部公布《善后借款合同经参议院通过情形纪实》，声称善后借款经民国元年12月27日参议院通过，当然发生效力。政府依法行事，不得谓为违法。
宋案搁浅由于宋教仁案要犯迟迟不能到庭，宋案的审判一拖再拖。5月30日，上海厅不得不在宋案要犯缺席的情况下开庭审判。但开庭后，原告代诉人高氵朝、金泯澜律师因宋案要犯赵、程、洪尚未到案，请求缓期开庭公判，他们强烈要求上海厅发出提票，强行拘传赵、程、洪到案。而被告律师杨景斌也反对开庭审判，他宣称，现任本庭法官未奉大总统、司法总长任命，不符合《临时约法》的规定，没有开庭的资格。由于原被告双方律师抗告，上海地审厅未经审案，即不得不宣告退庭。
5月31日汉阳兵工厂工人罢工汉阳兵工厂因该厂总理刘庆恩强以贬值纸币发放工资，举行罢工。早9时，工人2000余名由总代表梁世显率领，渡江前往都督府，面见黎元洪申述。黎拒不见。6月1日，刘庆恩竟指梁世显为徐企文同党，派兵将其解往都督府。黎元洪即将梁交军法课讯办。后并迭催“迅即正法”。4日，梁被害。10日，武汉各厂工人为梁世显被杀举行集会，又遭黎元洪派军警镇压，群情益愤。刘庆恩因工人坚持罢工，竟将熟练工人千余名一体开除以示威胁。但工人在各方支援下，仍不复工，致使该厂陷于瘫痪。黎元洪无计可施，被迫将刘庆恩免职，并允将工人工资以银元、纸币分成搭配。汉阳兵工厂工人斗争终于获得胜利。黎元洪于工潮息后，不久即将刘庆恩复职。
本月中国最近人口统计数字为442548128人。
6月
6月1日白朗军攻陷河南唐河县城本日，白朗军架梯入城，与驻军独立第五十九团激战，不久攻占县署，焚毁案卷，夺获大炮六门，机关枪两挺及许多枪械子弹，声