4月30日众议院举汤化龙为议长汤化龙（1874—1918），湖北蕲水（今浠水）人，字济武，1904年（光绪三十年）中进士。1906年留学日本，入法政大学。1908年回国，先后任湖北谘议局筹办处参事、咨议局副议长、议长，为立宪派头面人物。武昌起义后，任鄂军都督府秘书、政事部长、编制部长。次年1月任南京临时政府陆军部秘书长。曾参与组织共和建设讨论会。4月赴京，当选临时参议院副议长。5月加入共和党。10月另组民主党，任干事长。1913年4月30日当选众议院议长。
司法部坚持宋案由上海地方审理对于司法部本月17日部令上海地方检察厅审理宋案，国民党人和江苏都督都表示反对，他们又几次电请中央组织特别法庭，但不为袁世凯同意。上海国民党人不顾袁世凯、许世英的阻挠，径组织特别法庭，并令上海地方检察厅票传杀害宋教仁之主犯赵秉钧到案受审。4月29日，赵复电该厅，借口组织特别法庭未经司法总长许可，拒绝到案。4月30日，司法部又以无法律根据为借口，决定不得在上海组织特别法庭审理宋案，令将此案归上海地方审判检察厅审理。
本月罗福星领导的革命志士张火炉以铁砧山及罩兰为据点，组织武装起义，不幸事败，张等50余人壮烈牺牲。此为“大湖事件”。
5月
5月1日总统府秘书厅致内务部密函要求取缔抨击宋案各报函中说：“近日京中各报对于宋案妄加批评，往往甲论乙驳，飞短流长。实足淆乱人心。查宋案既经法庭审判，将来自可水落石出。未经审判以前照律不得登载。乃4月29日《国风报》、《国光新闻》、《中国报》任意诬蔑。有万恶政府、杀人政府、政府罪状及独夫民贼等字样，应由贵部按照报律或刑律第十六章、第三十一章严重取缔，以重秩序而安人心，相应函达，即希查照办理可也。”2日，内务部通知各省都督、民政长及京师警察厅转饬各报“嗣后不得再有任意诬蔑之词公然煽惑”。如有违反，定行“依律办理”。5日，内务部将此处理结果函复总统府秘书厅“……此次《国风》等报任意诬蔑，本应按律惩处，惟念本部有整齐言论之责，不得不先行告诫，当经申明报律，刑律各条，训令京师警察厅明白宣布，并饬嗣后不得再有此任意诬蔑之文词公然煽惑。倘再故违，定行依律办理，以维治安”。
广东都督胡汉民通电反对善后大借款。5日，再发通电，要求袁世凯立罢前议，将借款取消。
袁世凯特任陆军总长段祺瑞暂代国务总理。同日，袁世凯免去陈振先署教育总长一职，部务由次长董鸿棉暂代理。同日，袁世凯令给甘肃都督，民政长赵惟熙病假三个月，由张炳华护理都督、民政长职务。
黄兴就4月28日国务院、周学熙分别通电为违法借款辩解事，再次通电指责政府“玩国民于股掌，视议会如寇仇”，并严辞诘问：“倘以此激动民心，酿成巨变，责将谁负？”6日，财政部通电各省都督、民政长及省议长，对黄电所疑各节有所说明。
5月2日袁世凯令内务总长赵秉钧给假15天，部务由次长言敦源暂代。
美国承认********本日上午，美国驻京署公使卫理谒见袁世凯，呈递美国总统致袁世凯电。袁世凯致答词并复电美国总统。国务院通令各省及中央官署，门首树两国国旗，“以敦睦谊而表谢忱”。美总统电曰：“当********人民新负自治性质及主权之时，美政府与美国人民甚为表示同情。际兹代表全国国会业经召集，以尽其最高最重责任以表民国舆情，所希望者之得有圆满效果。是以美国政府及人民皆以余当代表美国政府及我美人民欢迎新中国加入万国一家内，余现因********完全政体将欲成立，果能从此发展，盛兴达于极点，且将来国会造成新政府，于临时政府之所续担责任亦能赓续提负，是诚余所冀望而深信者也。”同日，墨西哥政府承认********。
5月3日袁世凯咨国会速举正式大总统民国议会成立前，就有先定宪法还是先举总统之争。国民党议员主张先定宪法，以约束袁世凯，使中国走上宪政的道路。袁世凯则希望先选总统，以巩固自身地位。本日咨文提出，本人在民国元年经参议院选举，3月10日就任临时大总统以来，力尽区区爱国之心。今正式国会成立，自此以往，临时之事业将终，正式之时代开始，深望国民代表，迅速选举正式大总统，以谋全国人民之福利，而固民国之宏基。
上海4月29日路透电报道：“有人在沪运动第二次革命，谆劝商家助捐筹饷，反对中央。”英文《大陆报》称“上海有人运动沪宁铁路，预备运兵赴宁”。袁世凯为此通令各省“虽两报登载风闻不必实其有其事，而既有此等传说，岂容坐视乱来。用特明切宣示昭告国民。……令行各省都督，民政长转令各地方长官，遇有不逞之徒，潜谋内乱，敛财聚众，确有实据者，立予逮捕严究。甚有无知愚民，或被人诱胁，或转相惊扰，一并婉为开导，毋得稍涉株连。”
袁世凯发布总统令，称各方对宋案及善后借款