廨的活动。本月7日，美国陪审官海德利向上海工部局提出关于会审公廨的六条建议。是日，领事团通知工部局张贴布告，宣布各国领事已经“确认”原来的三名同知关炯、王嘉熙、聂宗羲为审判官，在各国陪审官的“指导”下和共同“协作”下继续执行任务；已“授权”工部局使其巡捕房接收会审公廨的监狱，执行该公廨的传票和拘票，执行该公廨的法令和命令，并在各方面维护公廨的法定权威。接着，领事团又决定要工部局接管会审公廨的财务行政。
清廷罢免总管内务府大臣继禄，以世续继之。召锡良入觐。命统兵大员晓谕朝廷对满汉军民初无歧视之意。
11月11日。程德全、汤寿潜主张在沪召开各省代表大会。江苏都督程德全、浙江都督汤寿潜联名致电沪军都督陈其美，提出上海位居交通枢纽，又为列强注视之地，所以各省谘议局和都督府应派代表到上海开会，筹组中央政府。他们还提出四条集议办法：（一）各省旧时谘议局，各举代表一人；（二）各省现时都督府，各派代表一人，均常驻上海；（三）以江苏教育总会为招待所；（四）两省代表到会，即行开议，续到者随到随议。此外，还有提议大纲三条：（一）公认外交代表；（二）军事上的联络方法；（三）对清朝皇帝的处置办法。
徐绍桢出任江浙联军总司令：江苏大部分地方光复，南京还在清军的盘踞之下。南京地势险要，城墙高厚，此时城内外清军有江防军、巡防营、旗兵将近两万人。他们负隅顽抗，对江浙已经光复的地方是个严重的威胁。为了进攻南京，上海都督陈其美于本日致电江苏都督程德全和浙江都督汤寿潜，提议组织江浙联军，会攻南京，并推徐绍桢为联军总司令。程德全和汤寿潜复电，均表示赞同。徐绍桢（1861~1936），字固卿，广东番禺人，光绪举人，曾任福建武备学堂总办、江西常备军协统等职，1905年任新军第九镇统制，驻南京，倡行征兵制，在军中颇有威望。
由英国驻汉口总领事葛福介绍，刘承恩、蔡廷干代表袁世凯前往湖北军政府议和。帝国主义开始插手南北双方停战议和。
清廷罢免贝勒毓朗军谘大臣，以徐世昌代之。
11月12日。奉天成立国民保安会。武昌起义的消息传到东北，中国同盟会辽东支部的张榕、徐镜心、陈干、商震、张根仁、左雨农等人，大都集合到奉天省城，“分头秘密集会，共谋起义，促动关外三省独立”。立宪派首领、奉天谘议局议长吴景濂主张谋求和平独立，与革命党人保持联系。一部分革命军人又组成军人联合会，积极策动驻奉天北大营的新军第二混成协起义。
6日，蓝天蔚、张榕、徐镜心、赵中鹄、商震、齐希武等人在北大营秘密会议，讨论发动起义事宜。因顾虑日本驻军干涉，会议决定进行“和平革命”，即在11月中旬，由蓝天蔚指挥的新军第二混成协，以维护治安的名义，把守主要衙署及军械局，逼迫东三省总督赵尔巽离开奉天，宣布奉天独立，然后推举蓝天蔚为关东革命军“讨虏大都督”，张榕为奉天省都督兼总司令，吴景濂为奉天省民政长。
这个计划被蓝天蔚部下军官李鹤祥侦知，告密于赵尔巽。赵尔巽立即采取措施，首先将驻扎洮南的前路巡防营统领张作霖所部3500人入省，监视新军，又密报清廷将蓝天蔚解驭，并迫令其出走。为了缓和革命党人的激动情绪，赵尔巽勾结立宪派首领、奉天谘议局副议长袁金铠等人，于是日召集军、绅、商、学各界代表会议，宣布成立“奉天国民保安会”。赵尔巽自任会长，副会长是吴景濂和第三十九混成协协统伍桢祥，设外交、军政、财政、内政、执法等八部，部长都是旧官僚、旧军人或立宪派，如军政部长是代替蓝天蔚出任第二协协统的聂汝清，副部长是张作霖。另设参议部，系保安会监督机关，部长是袁金铠，张榕挂名为副部长。奉天保安会成立后，就把防止和镇压人民革命当成首要任务。至此，奉天革命党人的“和平独立”计划完全落空。
奉天成立保安会影响到了吉林和黑龙江。赵尔巽咨令吉林巡抚陈昭常和黑龙江巡抚周树模，仿照奉天模式，组织保安会。东三省各府厅州县纷纷成立保安会，均以地方长官为会长。
清廷命吕海寰任中国红十字会会长，兼慈善救济会事。