和、陈汉钦、钮永建、李英石、黄郛等人，司令部长陈其美，参谋部长黄郛，军务部长钮永建，外交总长伍廷芳，民政总长李平书，财政总长沈缦云，交通部长王一亭，海军部长毛仲芳。从这份名单上看，都督府虽然容纳了李平书、毛仲芳等立宪派、旧官僚，但占主要地位的还是同盟会员。
沪军都督府成立以后，积极推动东南地区的光复，促成了浙江、江苏的光复，支援了镇江、南京战役，同时还积极推动北伐，派遣部队，供应军火。沪军都督府还发布了一系列具有进步意义的改革法令，主要内容为剪辫、禁食鸦片、禁赌、勒令迁移妨碍卫生的工厂、颁定新军律、奖励民族资本、建立地方司法制度、拆除旧城墙等。在对外方面，沪军都督府对列强侵占车站、控制铁路、庇护清吏、攫夺会审公廨、劫夺关税等一系列反对革命、继续掠夺中国权益的举动，都进行过不同程度的斗争。
清廷授第二十镇统制张绍曾侍郎衔，命其宣抚长江。张绍曾称疾不赴。命张勋为会办南洋军务大臣。罢免赵尔丰，命端方署四川总督，命袁世凯迅速来京，所有事宜酌先交署湖广总督王士珍接办。释放政治嫌疑犯汪精卫、黄复生、罗世勋。
梁启超自日本返东北。早在1911年2月，国会请愿运动被清政府镇压下去，康梁谋开****活动也告失败。康有为和梁启超随即秘密商订了联北军倒政府计划。所谓北军，指载泽等人掌握的禁卫军和吴禄贞的新军第六镇。计划的具体内容就是，利用载泽、吴禄贞的武力，控制中央政权，剥夺军机大臣奕勖、度支部尚书载泽等人的权力，由载涛出任政府内阁总理，迅速召开国会。康梁则通过国会活动而参预政权。梁启超派潘若海到京与吴禄贞保持联络，还安排党人加入禁卫军。康、梁、吴等人计划在9、10月间对奕载泽有所谋动，但因袁世凯亲信部队姜桂题毅军凋至北京把守九门要冲，这一计划不能按时实现。10月10日，武昌起义爆发，各省纷起响应，清政府被迫起用袁世凯。康梁对联北军倒政府的计划作了调整，加上“逼满服汉，和袁慰革”的内容。调整后的计划仍以利用北军武力召开国人为前提。康梁自信能通过国会掌握政权，然后废八旗、皇帝改姓，满人赐姓。派人到南方抚慰革命党，“告以国会既揽实权，则满洲不革自革之义，当能折服；若其不从，则举国人心暂归于平和党，彼无能为力矣”计划中的“和袁”方针包含两层意思。一是要防止袁世凯专权，使康梁无法施展。二是在开国会掌权后，与袁世凯合作，平定天下。如袁不愿，则取而代之。康梁以为国会投票就能决定一切，过于幼稚。11月6日，梁启超乘日船“天草丸”号由日本回国，目的在于实施上述计划。梁9日抵大连。11日到奉天（今沈阳），住日本租界。返国后，梁才发现情况并非原来想象的那么简单，吴禄贞已于11月7日晨在石家庄被刺身亡。梁启超又寄希望于发动滦州兵谏的二十镇统制张绍曾和新军协统蓝天蔚。他往见日本关东都督，请其电驻京日本公使，提议由使团设法维持京城治安，以保证他安全入京，用张、蓝二军恢复秩序。11月l，2日梁启超会见奉天谘议局议员，发现其中有许多革命党人和马贼，处境十分危险。这时袁世凯被任为内阁总理，大权在握。原订计划根本无法实现。康梁党人熊希龄、汤觉顿等人急促梁返日本。11月13日，梁启超返大连，随即返日本。在国内停留了短短几天时间。梁启超返日后，又和康有为制定了“虚君共和”的行动方针。
11月7日，广西独立：同盟会广西支部成立于1910年8月，此后革命组织迅速扩大，新军混成协里的中下级军官大都入盟，商会、政法学堂、师范学堂都有同盟会分部，南宁、柳州、梧州等地也都建有同盟会组织。
武昌起义的消息传来，桂林革命党人连日举行秘密会议，筹划响应，定于10月30日晚上由新军发动起义，攻占巡抚衙门等各衙门。但是，30日晚上大雨如注，街道成河，不得不改期发动。革命党人中主张争取巡抚沈秉和布政使王芝祥的人占了上风，于是将新军起义光复改为争取旧官僚和平光复。革命党人黄宏宪（谘议局副议长）和蒙经（同盟会谘议局分部长），联合立宪派议员陈太龙等，多次找沈秉塑和王芝样，劝其宣布独立。沈秉塑、王芝祥鉴于全国和广西的形势，接受独立的主张。是日，桂林全城遍插独立旗帜，广西宣布独立。8日，在谘议局召开独立大会，宣布沈秉为都督，王芝祥和当时在南宁的广西提督陆荣廷为副都督。沈秉和王芝祥参加大会时都戴着清朝的红顶花翎，引起了革命党人的不满。当天，沈秉堑通电广西各府县说：广西宣布独立，除改抚院为军政府，谘议局为议院外，一切机关用人行政均仍旧制。在革命党人的要求下，沈秉派出赵恒惕为协统、同盟会广西支部长耿毅为参谋长的新军混成协，北上援助湖北。